Près de quinze ans après la réunification, force est de constater que les " paysages florissants " annoncés par Helmut Kohl ne sont toujours pas une réalité dans les nouveaux Länder. Le récent élargissement, qui les place désormais au cœur de l’Union européenne, est l’occasion de s’interroger sur les erreurs qui ont pu être commises lors de la transition à l’économie de marché. Selon Sven Vollrath, plusieurs facteurs peuvent expliquer que les importants transferts économiques effectués par les anciens Länder au profit des nouveaux Länder (environ 90 milliards d’euros par an) – ne leur aient pas encore permis de les rattraper. Le taux de change d’un mark de l’est pour un mark de l’ouest s’est traduit par une très forte inflation et un effondrement des échanges commerciaux avec l’Europe de l’Est ; les fonds de solidarité n’ont pas toujours été utilisés au service des objectifs initialement fixés ; les investissements n’ont pas été suffisamment ciblés sur des régions et des secteurs porteurs ; enfin, le principe de restitution de propriété avant dédommagement a retardé les investissements immobiliers. Ceci est d’autant plus préoccupant que le fort taux de chômage actuel a des répercussions sur les retraites et le pouvoir d’achat des générations futures. Face à cette situation, Sven Vollrath a présenté les pistes actuellement à l’étude au sein du parti social-démocrate (SPD) pour y remédier. Il a ainsi évoqué la création de quelques noyaux industriels solides de l’Est de l’Allemagne, une meilleure gestion de l’attribution des crédits et une concentration des efforts sur des régions et des domaines bien déterminés, tels que la promotion de la recherche, les énergies renouvelables et les secteurs innovants. C’est à ce prix que pourra être enrayé l’exode massif des forces vives du pays de l’Est vers l’Ouest. Selon l’intervenant, l’instauration de zones dans lesquelles le prix de la main d’œuvre serait moins élevé qu’ailleurs n’est pas une bonne solution : celles-ci existent déjà et n’ont pas attiré les investissements. Il faut en revanche renouer avec la tradition de commerce privilégié avec les pays d’Europe centrale et orientale ; favoriser l’émergence de pôles de croissance et prendre des mesures fiscales appropriées. Cette politique ne sera efficace que si elle est menée au niveau fédéral et de façon concertée. Tous les Allemands, mais aussi les Européens, doivent se sentir concernés par cette question qui engage l’avenir de l’ensemble de l’Union.

Site de Wolfgang Thierse (en allemand)

Site de Sven Vollrath (en allemand)