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| Le Contrôle de l'imagerie commerciale après la campagne d'Afghanistan |
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| 01/06/2002
Laurence Nardon, Document de travail du CFE, Paris, Ifri, 2002. Au début de la campagne d'Afghanistan, les Etats-Unis ont acheté en exclusivité toutes les images de la zone en guerre... |
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Résumé
Au début de la campagne d'Afghanistan, l'Administration des Etats-Unis a acheté en exclusivité toutes les images de la zone en guerre prise par le satellite à haute résolution Ikonos. Cette procédure était plus facile à adopter que l'interdiction de photographier, initialement prévue. Même si les agences de renseignement se sont montrées réticentes à distribuer l'imagerie commerciale auprès des forces armées, l'objectif initial de contrôle de l'information a été atteint.
Mais cette procédure ne peut fonctionner avec des producteurs d'imagerie plus nombreux. Contrôler la diffusion de l'imagerie apparaît comme une tâche de plus en plus illusoire. Sous l'égide d'un National Security Council devenu récemment plus actif, l'Administration doit mettre en forme une nouvelle approche du problème. Elle doit accepter la possible diffusion de l'imagerie spatiale. Les solutions explorées passent par la préparation de réponses à l'utilisation de l'imagerie par l'ennemi, que ce soit lors d'opérations militaires ou en prévention d'attaques terroristes, et un dialogue très en amont avec les producteurs privés américains et étrangers.
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Ce nouveau rapport du CFE fait suite au policy paper sur Le Contrôle de l'imagerie satellitaire, un dilemme américain, publié en septembre 2001, puis mis à jour dans une version en anglais en mars 2002.
L'objectif initial du présent rapport était de présenter les résultats d'une étude menée par le National Security Council (NSC) sur le contrôle de la diffusion de l'imagerie commerciale par l'Administration des Etats-Unis. Lancée au printemps 2001, cette étude devait s'achever en début d'année 2002.
Malheureusement, certaines difficultés structurelles et conjoncturelles sont apparues et cette étude officielle n'a pas encore vu le jour. Le groupe de réflexion chargé de l'étude était une sous-commission particulière du Policy Coordinating Committee sur l'espace (PCC-Space), créé par le NSC. Dans les faits, les efforts du NSC en matière spatiale n'ont pas été suffisants. L'autorité au sein des sous-groupes n'était pas clairement attribuée au NSC. Ed Bolton, Director for Space au NSC sous l'autorité de Frank Miller, n'était pas de rang suffisant pour imposer des compromis aux différentes agences réunies dans le PCC-Space. Et les événements du 11 septembre ont axé les priorités sur l'action et non sur la réflexion.
La campagne d'Afghanistan a entraîné des innovations importantes dans les mécanismes de contrôle de la diffusion de l'imagerie. Mais aucune réflexion d'ensemble n'est intervenue et la situation est pour l'instant confuse. Des changements de personnel à la Maison-Blanche vont entraîner un recadrage dans les mois qui viennent.
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The International Leardership fo the 107th Congress of the United States.
A Handbook for French and European Users
Paris, CFE-Ifri, mars 2002, 60 p.
Pour commander en ligne: info@cfe-ifri.org |
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