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| Europe des Etats, Europe fédérale |
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| 11/09/2002
Robert Toulemon, Politique étrangère, 3/2002. |
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Résumé
La Convention sur l'avenir de l'Europe devra parvenir à un large consensus pour que ses propositions aient les meilleures chances d'être entérinées par la conférence intergouvernementale de 2004. Plutôt qu'un compromis qui maintiendrait l'actuel éclatement de l'Union entre "piliers" communautaires et intergouvernementaux, il serait souhaitable que les Conventionnels recherchent une synthèse entre deux approches qui devraient être plus complémentaires que concurrentes: d'une part, l'attachement des Etats à leur souveraineté et leur volonté d'être étroitement associés à la définition et à la mise en oeuvre des politiques de l'Union; de l'autre, la double nécessité de renoncer au veto dans une Europe élargie et de rapprocher l'Europe des citoyens et d'assurer sa visibilité interne et externe. L'extension progressive, à l'ensemble des domaines de compétence de l'Union, d'une méthode communautaire adaptée et assouplie, notamment pour tenir compte de la diversité des attentes et des capacités des Etats membres, pourrait répondre à ces exigences.
Robert Toulemon, inspecteur général des finances honoraire, a exercé diverses fonctions à la Commission européenne.
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