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Les Émirats arabes unis à la conquête du monde ?

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Politique étrangère, vol. 85, n° 1, 2020
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Page couverture PE n°1 printemps 2020
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Les Émirats arabes unis (EAU) ont connu une expansion spectaculaire depuis leur indépendance en 1971. Depuis une dizaine d’années, ils s’affirment sur la scène internationale. Ils développent une stratégie portuaire ambitieuse et s’engagent de manière croissante dans des conflits armés. Leur politique étrangère est principalement guidée par la volonté d’assurer la survie des EAU dans un environnement volatil. Elle se traduit notamment par une opposition ouverte aux Frères musulmans.

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Les Émirats arabes unis (EAU) sont une confédération de sept émirats (Abou Dhabi, Ajman, Charjah, Dubaï, Fujaïrah, Ras el Khaïmah et Oumm al Qaïwaïn) devenus indépendants en 1971, alors que le Royaume-Uni se retirait de la Péninsule arabique. Ils se sont imposés au cours de la dernière décennie comme un acteur incontournable, au Moyen-Orient et au-delà.


Cette importance peut paraître étonnante compte tenu de la modeste taille de ce pays, pour sa superficie comme pour sa démographie. Encore méconnu du grand public jusque dans les années 2000, il est aujourd’hui bien identifié, tant pour son expansion architecturale et ses compagnies aériennes transportant des passagers du monde entier, que pour ses engagements militaires en Libye, aux côtés de l’Égypte du maréchal Al-Sissi, et au Yémen, aux côtés de l’Arabie Saoudite de Mohammed Ben Salmane (MBS).


Le déploiement par les EAU d’une diplomatie économique et militaire de plus en plus affirmée trouve ses racines dans une stratégie de survie et de différenciation vis-à-vis de leur voisinage, mise en place à partir des années 1990, et qui s’est confirmée dans un contexte régional et international propice, à compter du tournant des années 2000 jusqu’aux années 2010.


Les principales spécificités de la diplomatie émirienne font l’objet des analyses des pages qui suivent : utilisation des ressources économiques pour asseoir des ambitions géopolitiques, stratégie de déploiement portuaire, recours croissant à une projection de hard power, et volonté de s’opposer à tout essor des Frères musulmans dans la région. Les prémices de cette politique étrangère – initiée dès le début des années 1990 – seront étudiées en insistant sur la manière dont l’évolution du contexte régional et mondial a permis aux dirigeants d’Abou Dhabi de s’affirmer comme un nouveau centre de pouvoir, sans lequel il est désormais peu ou prou impossible de manœuvrer dans la région.


Les Émirats, cité-État à double tête et aux mille et un superlatifs


La première chose qui vient à l’esprit, quand on pense aux EAU, est sans doute l’image de l’un de ses nombreux attributs d’apparat, comme Burj Khalifa, la plus haute tour du monde, ou le Dubai Mall, le plus grand centre commercial au monde. Les Émirats ont en effet d’abord réussi à se faire connaître à l’échelle internationale grâce aux efforts déployés par Dubaï en termes de rayonnement et de pouvoir d’attraction, comme un « espace mondialisé par excellence ». […]


PLAN

  • Les Émirats, cité-État à double tête et aux mille et un superlatifs
  • La riyal politik émirienne : investissements stratégiques et développements portuaires
  • Les EAU, petite Sparte du Golfe aux grandes ambitions militaires
  • Les EAU en croisade contre les Frères musulmans
  • Le dilemme de survie délicat d’un petit État-Prince
  • De l’autonomie relative aux fondations de la puissance régionale et internationale
     

Emma Soubrier titulaire d’un doctorat en science politique, est Visiting Scholar à l’Arab Gulf States Institute in Washington (AGSIW) et chercheur associé au Centre Michel de l’Hospital, Université Clermont Auvergne (UCA).

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Les Émirats arabes unis à la conquête du monde ?

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Arabie Saoudite : une nouvelle diplomatie religieuse ?

Date de publication
20 mars 2020
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Pendant la guerre froide, l’Arabie Saoudite a utilisé ses pétrodollars pour propager le wahhabisme. Après le 11 septembre 2001, la diplomatie religieuse saoudienne a néanmoins connu une inflexion, dénonçant les excès des djihadistes et prônant l’« islam du juste milieu ». Cette nouvelle posture est renforcée depuis l’arrivée de Muhammad Ibn Abd Al-Karim Al-Isa à la tête de la Ligue islamique mondiale. On peut toutefois s’interroger sur la sincérité et l’effectivité de ce revirement.

Nabil MOULINE
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La stratégie régionale de l’Iran : entre Realpolitik et révolution

Date de publication
20 mars 2020
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L’Iran est engagé dans différents conflits régionaux. L’influence de Téhéran est de plus en plus contestée par des mouvements nationalistes, comme l’illustrent les manifestations anti-iraniennes en Irak. La population iranienne est elle aussi de plus en plus critique à l’égard de la stratégie régionale de ses dirigeants. Ces derniers sont d’ailleurs divisés : le président Rohani fait figure de pragmatique, tandis que le Guide suprême cherche avant tout à préserver l’héritage de la révolution islamique.

Clément THERME
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Une révolution est-elle possible au Liban ?

Date de publication
20 juin 2020
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Depuis le 17 octobre 2019, la colère gronde au Liban. Accablés par les impôts, l’inflation, l’incompétence des gouvernants, l’injustice sociale et la corruption, les manifestants crient leur révolte. Leur détermination se heurte toutefois à une classe politique résolue à garder le pouvoir. Un bouleversement politique est-il possible au Liban, au regard de l’histoire du pays, du fonctionnement de ses institutions, et du caractère composite de la société libanaise ?

Lama FAKIH
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Sur le Brexit et une « nouvelle AELE »

Date de publication
20 juin 2020
Accroche

Plusieurs pays européens ne veulent ou ne peuvent pas rejoindre l’Union européenne (UE). Le Royaume-Uni pourrait devenir leur chef de file en donnant une nouvelle impulsion à l’Association européenne de libre échange (AELE). Une bonne articulation entre l’UE et l’AELE permettrait une unification historique du continent. Des États importants comme l’Ukraine et la Turquie seraient intégrés à cette architecture. Un tel projet entraverait les visées russes dans les marges orientales de l’Europe.

Vladislav INOZEMTSEV

Comment citer cette étude ?

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Emma SOUBRIER, « Les Émirats arabes unis à la conquête du monde ? », Politique étrangère, Articles, Ifri, 20 mars 2020.
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Les Émirats arabes unis à la conquête du monde ?