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Nouvelles liaisons ferroviaires chinoises : une entreprise stratégique

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Politique étrangère, vol. 83, n° 1, printemps 2018
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Page couverture PE n° 1 printemps 2018
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Depuis 2011, le fret ferroviaire entre la Chine et l’Europe s’est rapidement développé, et a connu une relance spectaculaire avec le projet Belt and Road Initiative. On assiste aujourd’hui à une rapide expansion des volumes, des services proposés, le tout accompagné par la définition et la mise en œuvre de nouvelles infrastructures ferroviaires, en Russie, en Chine, vers l’Asie du Sud-Est, l’Iran ou le Pakistan. Ce développement, qui doit être nuancé, constitue-t-il un outil stratégique pour la Chine ?

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Depuis 2011, on observe un fort développement de liaisons ferroviaires de transport de fret entre la Chine et l’Europe. Entamée, à l’époque, par la Deutsche Bahn, cette initiative commerciale s’est, contre toute attente, rapidement déployée : les offres de service entre ville d’origine d’un convoi et ville de destination (couple origine / destination) se sont multipliées, le nombre de trains a connu une augmentation, et les ambitions des partenaires chinois comme européens s’avèrent élevées.


Certes, le rail ne dispose encore que d’une faible part de marché du fret transasiatique : il représente 1 % environ des exportations de la Chine en 2014, celle-ci aimerait le faire passer à 5 % voire à 7 % en 2020, et à 25 % des exportations en provenance de l’ouest et du centre de la Chine. En 2017, 28 villes chinoises et 29 villes européennes sont reliées par de tels services ferroviaires. La même année, 40 000 conteneurs ont été transportés par voie ferrée de Chine en Allemagne : un chiffre qui peut paraître important, mais à relativiser : il équivaut à trois navires porte-conteneurs.


Cette évolution très rapide, que peu d’experts avaient prévue, reflète la conjonction de plusieurs facteurs politiques et commerciaux. Ceux-ci permettent-ils d’affirmer que le commerce Asie-Europe verra demain une part non-négligeable de son volume transiter par le rail ?


L’activisme ferroviaire chinois


Le développement de ces liaisons commerciales ne se limite pas aux échanges entre l’Europe de l’Ouest et la Chine : des liaisons sont également établies vers la Russie, vers l’Iran, et la Chine souhaite également développer des services ferroviaires en direction de l’Asie du Sud-Est. Si des projets de construction de nouvelles voies existent – on y reviendra –, ces services reposent pour l’heure sur le réseau existant.


La majorité des couples origine-destination est exploitée à travers la ligne Lan-Xin et la gare de transbordement frontalière d’Alashankou ; une moindre proportion des échanges passe par le Transmandchourien ou le Transmongolien. Les services ferroviaires vers l’Iran demeurent encore rares, et passent eux aussi par Alashankou pour bifurquer vers le sud via le réseau ferré centre-asiatique. […]


PLAN

  • L’activisme ferroviaire chinois
  • Une idée pas si neuve
  • De l’effet d’annonce au trafic régulier : avantages commerciaux et économiques de la Route de la soie ferroviaire
     - L’essor d’une offre diversifiée
     - Quels avantages économiques pour ces tracés ferroviaires ?
     - Quels facteurs ont permis l’avènement de tels services ?
  • Des incertitudes commerciales


Linyan Huang est doctorante au département de géographie de l’université Laval au Québec.

Frédéric Lasserre est professeur à l’université Laval et co-directeur du Conseil québécois d’études géopolitiques (CQEG).

Éric Mottet est professeur au département de géographie de l’Université du Québec à Montréal (UQAM), et co-directeur du Conseil québécois d’études géopolitiques (CQEG).

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Nouvelles liaisons ferroviaires chinoises : une entreprise stratégique

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L’Office of Net Assessment : plongée au cœur du think tank du Pentagone

Date de publication
20 mars 2017
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La prospective de défense américaine s’est développée depuis plus de quarante ans autour d’une structure originale : l’Office of Net Assessment (ONA). Ce bureau, dirigé jusqu’en 2015 par Andrew Marshall, n’a compté depuis sa création qu’une centaine de collaborateurs directs. Il a toutefois contribué à alimenter tout un écosystème de recherche stratégique. Ses analyses, fondées sur la méthode pluridisciplinaire du Net Assessment, ont eu un impact important, parfois bien au-delà des États-Unis.

Grégory BOUTHERIN
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Arctique : le passage du Nord-Ouest sous tension

Date de publication
20 mars 2017
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Avec la fonte de la banquise arctique s’est développé un discours médiatique et scientifique sur l’intérêt stratégique du passage du Nord-Ouest. La question du statut des eaux du passage du Nord-Ouest pose celle de l’inclusion ou non de ce détroit dans l’espace maritime souverain du Canada. Les relations entre États demeurent cordiales sur le sujet, et il n’y a pas de litige fort entre le Canada et d’autres pays à propos de la souveraineté sur cette route arctique.

Frédéric LASSERRE
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Négociations climatiques et commerciales : itinéraires croisés

Date de publication
20 mars 2017
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Depuis quelques années, les négociations multilatérales en matière commerciale et climatique connaissent des trajectoires différentes. Alors que la COP21 est vue comme un succès historique, les avancées dans le domaine commercial sont moins spectaculaires. Au-delà des enjeux respectifs – qui paraissent plus importants et urgents dans le domaine climatique –, des différences intéressantes peuvent être notées au sujet des modes de négociation ou du degré de contrainte pesant sur les parties.

Cédric PÈNE Daniel RAMOS Ludivine TAMIOTTI
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L’Euro-Asie selon Pékin

Date de publication
20 mars 2017
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Projet géographique à portée économique, et porteur de lourdes conséquences politiques, la stratégie chinoise des Nouvelles routes de la soie vise une connectivité généralisée dans l’espace eurasiatique. Cherchant à désenclaver une partie du territoire chinois, elle entend doubler la mondialisation maritime d’un développement des circulations terrestres. Russes et Européens sont, entre autres, concernés par les effets de cette stratégie, déjà concrétisée par de multiples décisions.

Michel FOUCHER

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Page couverture PE n° 1 printemps 2018
Linyan HUANG, Frédéric LASSERRE, Éric MOTTET, « Nouvelles liaisons ferroviaires chinoises : une entreprise stratégique », Politique étrangère, Articles, Ifri, 20 mars 2018.
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Nouvelles liaisons ferroviaires chinoises : une entreprise stratégique