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La nouvelle politique de l'immigration de l'Allemagne

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Note du Cerfa, n° 21, avril 2005
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La nouvelle politique de l'immigration de l'Allemagne
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En janvier 2005, l'Allemagne s'est dotée d'une nouvelle loi sur l'immigration, qui vise à rendre cette dernière possible "tout en tenant compte des capacités d'accueil" et des "besoins du marché du travail" du pays.
Dans la première partie de son article, Steffen Angenendt s'intéresse aux nombreux questionnements que suscite aujourd'hui encore la loi, puis se demande en quoi elle peut être à l'origine d'une politique de l'immigration stratégique. Il démontre qu'après des débuts difficiles, la loi allemande sur l'immigration, même si elle marque une nette progression par rapport à la situation antérieure, ne remplit toujours pas les objectifs que s'était fixés le ministre de l'Intérieur.
Or pour l'Allemagne, l'enjeu est crucial. Selon l'auteur, il s'agit non seulement d'organiser les courants d'immigration de telle sorte qu'ils soient perçus par les nationaux mais comme un apport positif à leur société, et non comme une menace, mais aussi d'assurer à l'Allemagne sa place en tant que pays dynamique et compétitif pour les années à venir.

Steffen Angenendt est chercheur à la Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik.

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La nouvelle politique de l'immigration de l'Allemagne

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Accroche centre

Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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Marc DEBUS
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La nouvelle politique de l'immigration de l'Allemagne
Steffen ANGENENDT, « La nouvelle politique de l'immigration de l'Allemagne », Notes, Notes du Cerfa, Ifri, 27 avril 2005.
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