Pénurie de main-d’œuvre en Allemagne ? Entre réalité démographique et besoins du marché du travail
Le débat sur la pénurie de main-d’œuvre qui domine depuis longtemps les médias en Allemagne a gagné en ampleur dans le contexte des réformes de la politique migratoire adoptées récemment. Et pourtant, le pays compte un nombre d’habitants conséquent, un volume d’actifs considérable et une part de personnes en âge d’activité très supérieure à la France.
Loin d’expliquer les tensions qui s’observent sur le marché du travail en Allemagne, la démographie a au contraire constitué un atout économique dans ce pays jusqu’à récemment. Comment alors expliquer ce débat récurrent outre-Rhin, relatif à une pénurie de main-d’œuvre qui serait à son plus haut niveau ?
Il existe un certain paradoxe entre le débat public autour d'une pénurie de main-d’œuvre en Allemagne et la réalité démographique. D’un côté, l’Institut pour la recherche sur le marché du travail et les métiers (IAB), les influentes fédérations professionnelles, le milieu économique et les médias évoquent la nécessité de recourir à 400 000 travailleurs supplémentaires par an. Tandis que la réalité démographique, grâce à une méthode de gestion de la main-d’œuvre par la politique, est moins sombre à court terme.
Dans un pays où l’extrême droite cherche à profiter d’une telle situation, l’arrivée des réfugiés en 2015 et la guerre en Ukraine pose la question de l’acceptation sociale en Allemagne ainsi que de la capacité de logement et d’absorption sur le marché du travail. En tout état de cause, l’Allemagne doit se préparer à des changements structurels importants, afin de couvrir les besoins de son marché du travail, ce qui place le pays devant des défis majeurs.
Anne Salles est maître de conférences à Sorbonne Université et chercheuse associée à l'unité de recherche « 3 familles, fécondité, conjugalités » de l'Institut national d'études démographiques (INED). Ses axes de recherche portent sur les questions de fécondité et les politiques familiales en France et en Allemagne. Elle a coordonné un numéro d'Allemagne d'Aujourd'hui dédié aux défis démographiques de l'Allemagne.
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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