L'Allemagne après les élections fédérales du 22 septembre 2013 : Entre continuité politique et changements structurels
Note du Cerfa, n° 107, décembre 2013
Les élections fédérales du 22 septembre 2013 ont marqué une nette césure dans les rapports de force entre les partis. Elles ont mis en évidence des changements structurels importants pour les partis et le système politique allemand.
Pour la première fois depuis 50 ans, les deux grands partis populaires ont tous deux gagné des voix, alors que les partis de moindre importance ont vu leur électorat diminuer. En définitive, le schéma classique d’opposition entre deux camps (CDU/CSU et FDP d’un côté, SPD et Verts de l’autre) correspond de moins en moins à l’actuelle répartition des forces en Allemagne.
Par ailleurs, les grands partis populaires doivent également faire face à une importante transformation de leurs électorats traditionnels, annonciatrice de dissensions internes profondes. Au sein de la CDU/CSU comme du SPD, l’opposition entre réformistes et défenseurs de la tradition limite la marge de manœuvre des deux partis. Dans ce contexte, les deux partenaires de coalition devraient mettre à profit leur position dominante pour affirmer leur vision commune dans certains domaines clés et engager des réformes structurelles majeures.
Ulrich Eith est professeur à l’université de Fribourg.
Cette publication est disponible en allemand : Deutschland nach den Bundestagswahlen vom 22. September 2013: Politische Kontinuität und struktureller Wandel
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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