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Le paysage allemand des fondations et think tanks

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Notes du Cerfa
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Le nombre de crises auquel nous sommes confronté augmente, conséquence de failing states, de guerres et de conflits armés, de la pauvreté et de l’absence de bonne gouvernance dans nombre de pays. L’État et la société se trouvent sans cesse face à de nouveaux défis à relever. Ces crises se produisent simultanément, à un rythme de plus en plus rapide. 

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Elles ont également des effets sur la politique intérieure, comme le montrent par exemple la crise actuelle des réfugiés ou encore la menace terroriste par l’État islamique. Le gouvernement, le Parlement, l’administration et leur personnel se trouvent donc face à de nombreux défis, devant être à jour des connaissances et prendre des décisions éclairées.

Cette note se propose d’examiner l’offre de conseil actuellement à disposition des responsables politiques. Son objectif est de présenter le paysage du conseil en politique et ses principaux acteurs en Allemagne, de faire le point sur les manières de travailler et les sujets de prédilection, de préciser à quelles exigences une bonne prestation de conseil doit satisfaire en Allemagne, enfin de souligner quels défis internationaux doivent retenir l’attention en priorité. Le cœur de cette enquête sera constitué par les laboratoires d’idées ou think tanks, et passera par les étapes historiques du développement du conseil en politique étrangère en Allemagne.

Nicole Renvert est chercheur associée à la Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP) et membre du bureau du « Forum Ebenhausen » de la Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) Berlin. Elle a été collaboratrice scientifique à la SWP et a travaillé comme spécialiste des relations transatlantiques pour plusieurs fondations d’entreprises. 

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ISBN / ISSN

978-2-36567-748-6

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Le paysage allemand des fondations et think tanks

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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Dans un discours du 27 février 2022 devant le Bundestag, le chancelier Olaf Scholz a qualifié la rupture provoquée par l'intervention russe en Ukraine de « changement d'époque » (Zeitenwende). Ces mots puissant marquent la fin de la retenue et d'une certaine forme de naïveté allemande. Tiraillé entre la nécessité de conserver les bonnes grâces de l'allié américain et celle de ménager le partenaire commercial chinois, Berlin est mis face à ses propres contradictions.

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La guerre d'Ukraine fait prendre brutalement conscience à l'Allemagne de la vulnérabilité de son territoire et révèle l'état d'impréparation de son armée pour participer à u conflit de haute intensité.

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Depuis la signature des Traités de Rome en 1957, la dimension sociale de la construction européenne s'est progressivement imposée dans les négociations entre les États membres et elle fait aujourd'hui partie intégrante de l'acquis communautaire.

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Le paysage allemand des fondations et think tanks, de L'Ifri par
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