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Nouveaux défis mondiaux et sécurité européenne

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Politique étrangère, hors série, 2019
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Dans ce numéro spécial de Politique étrangère consacré aux actes de la Conférence organisée par l'Ifri le 10 avril 2019 au Grand amphithéâtre de la Sorbonne, à l'occasion de son quarantième anniversaire, découvrez le débat animé par Nicole Gnesotto entre Wolfgang Ischinger, Jean-Marie Guéhenno, Julian King et Hubert Védrine.

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Nicole Gnesotto


Quelle que soit la liste que nous pourrons dresser des défis mondiaux, et de ceux qui concernent directement la sécurité européenne, il semble que deux questions transverses s'imposent. La première concerne la mondialisation. Nous sommes pour la première fois dans une mondialisation non occidentale. Quelles conséquences cette donnée a-t-elle en matière de sécurité internationale, de gouvernance internationale, et de puissance européenne ? Prendrons-nous acte de cette mondialisation non-occidentale, ou continuerons-nous à nous considérer comme le moteur du monde ? Occidentalisation du monde ou mondialisation de l'Occident ? Les lectures sont très différentes, et plus ou moins conflictuelles.


Deuxième question : elle porte sur le futur des questions de sécurité touchant l'Union européenne. Le défi majeur à la sécurité européenne ne viendra peut-être pas de l'extérieur, mais de l'intérieur. Toute Union européenne est-elle bonne à prendre ? Une Union européenne populiste, voire fasciste, serait-elle préférable à une absence d'Union ? Interrogation provocante, mais de telles évolutions ne sont pas totalement impensables.
 

Julian, vous avez été le premier commissaire européen sur ce thème de l'Union et de la sécurité, la commission a inventé ce poste pour vous… Et vous serez peut-être le dernier commissaire européen du Royaume-Uni, ce qui vous met dans une position privilégiée pour nous parler des défis mondiaux à la fois vus de la Grande-Bretagne et de l'Union européenne. Jean-Louis Bourlanges a eu une phrase notable sur le Brexit : « Avant le Brexit, la Grande-Bretagne avait un pied dehors et un pied dedans ; après le Brexit ce sera très différent, parce qu'elle aura un pied dehors et un pied dedans. »


L'Europe face à un monde nouveau


Julian King


Nous nous trouvons face à des menaces internationales globales qui souvent ciblent l'Occident, et souvent l'Europe et nos valeurs. Pour lutter contre de telles menaces, par exemple terroristes ou cyber, la coopération européenne entre pays partageant les mêmes valeurs est essentielle. Si l'on demande aux Européens de faire la liste de leurs préoccupations avant les élections européennes, la sécurité, la lutte contre le terrorisme, contre les menaces cyber et les infox figurent aux premières places. Nous avons fait quelques progrès ces dernières années en matière de lutte contre le terrorisme, en bloquant l'accès aux armes et les financements. Nous développons notre résilience pour éviter le pire ; nous avons renforcé nos frontières extérieures ; nous agissons en amont pour lutter contre une radicalisation qui mène à la violence. […]


Wolfgang Ischinger est président de la Munich Security Conference.

Jean-Marie Guéhenno est ancien secrétaire général-adjoint des Nations unies.

Julian King est commissaire européen chargé de l’Union de la sécurité.

Hubert Védrine est ancien ministre des Affaires étrangères.

Nicole Gnesotto est présidente de l’Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN).

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Nouveaux défis mondiaux et sécurité européenne

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L’Office of Net Assessment : plongée au cœur du think tank du Pentagone

Date de publication
20 mars 2017
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La prospective de défense américaine s’est développée depuis plus de quarante ans autour d’une structure originale : l’Office of Net Assessment (ONA). Ce bureau, dirigé jusqu’en 2015 par Andrew Marshall, n’a compté depuis sa création qu’une centaine de collaborateurs directs. Il a toutefois contribué à alimenter tout un écosystème de recherche stratégique. Ses analyses, fondées sur la méthode pluridisciplinaire du Net Assessment, ont eu un impact important, parfois bien au-delà des États-Unis.

Grégory BOUTHERIN
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Arctique : le passage du Nord-Ouest sous tension

Date de publication
20 mars 2017
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Avec la fonte de la banquise arctique s’est développé un discours médiatique et scientifique sur l’intérêt stratégique du passage du Nord-Ouest. La question du statut des eaux du passage du Nord-Ouest pose celle de l’inclusion ou non de ce détroit dans l’espace maritime souverain du Canada. Les relations entre États demeurent cordiales sur le sujet, et il n’y a pas de litige fort entre le Canada et d’autres pays à propos de la souveraineté sur cette route arctique.

Frédéric LASSERRE
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Négociations climatiques et commerciales : itinéraires croisés

Date de publication
20 mars 2017
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Depuis quelques années, les négociations multilatérales en matière commerciale et climatique connaissent des trajectoires différentes. Alors que la COP21 est vue comme un succès historique, les avancées dans le domaine commercial sont moins spectaculaires. Au-delà des enjeux respectifs – qui paraissent plus importants et urgents dans le domaine climatique –, des différences intéressantes peuvent être notées au sujet des modes de négociation ou du degré de contrainte pesant sur les parties.

Cédric PÈNE Daniel RAMOS Ludivine TAMIOTTI
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L’Euro-Asie selon Pékin

Date de publication
20 mars 2017
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Projet géographique à portée économique, et porteur de lourdes conséquences politiques, la stratégie chinoise des Nouvelles routes de la soie vise une connectivité généralisée dans l’espace eurasiatique. Cherchant à désenclaver une partie du territoire chinois, elle entend doubler la mondialisation maritime d’un développement des circulations terrestres. Russes et Européens sont, entre autres, concernés par les effets de cette stratégie, déjà concrétisée par de multiples décisions.

Michel FOUCHER

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Wolfgang ISCHINGER, Jean-Marie GUÉHENNO, Julian KING, Hubert VÉDRINE, Nicole GNESOTTO, Nathalie TOCCI, « Nouveaux défis mondiaux et sécurité européenne », Politique étrangère, Articles, Ifri, 30 décembre 2019.
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