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Nouveaux défis mondiaux et sécurité européenne

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Politique étrangère, hors série, 2019
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Dans ce numéro spécial de Politique étrangère consacré aux actes de la Conférence organisée par l'Ifri le 10 avril 2019 au Grand amphithéâtre de la Sorbonne, à l'occasion de son quarantième anniversaire, découvrez le débat animé par Nicole Gnesotto entre Wolfgang Ischinger, Jean-Marie Guéhenno, Julian King et Hubert Védrine.

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Nicole Gnesotto


Quelle que soit la liste que nous pourrons dresser des défis mondiaux, et de ceux qui concernent directement la sécurité européenne, il semble que deux questions transverses s'imposent. La première concerne la mondialisation. Nous sommes pour la première fois dans une mondialisation non occidentale. Quelles conséquences cette donnée a-t-elle en matière de sécurité internationale, de gouvernance internationale, et de puissance européenne ? Prendrons-nous acte de cette mondialisation non-occidentale, ou continuerons-nous à nous considérer comme le moteur du monde ? Occidentalisation du monde ou mondialisation de l'Occident ? Les lectures sont très différentes, et plus ou moins conflictuelles.


Deuxième question : elle porte sur le futur des questions de sécurité touchant l'Union européenne. Le défi majeur à la sécurité européenne ne viendra peut-être pas de l'extérieur, mais de l'intérieur. Toute Union européenne est-elle bonne à prendre ? Une Union européenne populiste, voire fasciste, serait-elle préférable à une absence d'Union ? Interrogation provocante, mais de telles évolutions ne sont pas totalement impensables.
 

Julian, vous avez été le premier commissaire européen sur ce thème de l'Union et de la sécurité, la commission a inventé ce poste pour vous… Et vous serez peut-être le dernier commissaire européen du Royaume-Uni, ce qui vous met dans une position privilégiée pour nous parler des défis mondiaux à la fois vus de la Grande-Bretagne et de l'Union européenne. Jean-Louis Bourlanges a eu une phrase notable sur le Brexit : « Avant le Brexit, la Grande-Bretagne avait un pied dehors et un pied dedans ; après le Brexit ce sera très différent, parce qu'elle aura un pied dehors et un pied dedans. »


L'Europe face à un monde nouveau


Julian King


Nous nous trouvons face à des menaces internationales globales qui souvent ciblent l'Occident, et souvent l'Europe et nos valeurs. Pour lutter contre de telles menaces, par exemple terroristes ou cyber, la coopération européenne entre pays partageant les mêmes valeurs est essentielle. Si l'on demande aux Européens de faire la liste de leurs préoccupations avant les élections européennes, la sécurité, la lutte contre le terrorisme, contre les menaces cyber et les infox figurent aux premières places. Nous avons fait quelques progrès ces dernières années en matière de lutte contre le terrorisme, en bloquant l'accès aux armes et les financements. Nous développons notre résilience pour éviter le pire ; nous avons renforcé nos frontières extérieures ; nous agissons en amont pour lutter contre une radicalisation qui mène à la violence. […]


Wolfgang Ischinger est président de la Munich Security Conference.

Jean-Marie Guéhenno est ancien secrétaire général-adjoint des Nations unies.

Julian King est commissaire européen chargé de l’Union de la sécurité.

Hubert Védrine est ancien ministre des Affaires étrangères.

Nicole Gnesotto est présidente de l’Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN).

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Nouveaux défis mondiaux et sécurité européenne

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Essequibo : une vieille plaie entre Venezuela et Guyana

Date de publication
20 mars 2021
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Héritage de la décolonisation et d’une longue bataille juridique, la querelle de l’Essequibo – territoire guyanais revendiqué par Caracas – est désormais portée devant la Cour internationale de justice. Mais cette Cour ne s’est prononcée que sur sa propre compétence, que lui déniait le Venezuela. Ce sont toutes les procédures de règlement, amiables ou judiciaires, des dissensions internationales prévues par la Charte de l’ONU qui sont convoquées autour de ce cas d’espèce.

Alejandro FLEMING
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Philanthropes sans frontières : la générosité privée au secours du monde ?

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20 mars 2021
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Acteurs traditionnellement discrets, les mécènes et fondations privées influencent le système international depuis plus d’un siècle. Leur visibilité s’est accrue et leur rôle géopolitique s’affirme, tandis que se mêlent dans leurs élans de générosité une sincérité non feinte et des intérêts adroitement calculés. Les crises et catastrophes récentes suscitent des dons sans précédent qui ne viennent pas uniquement des grandes fondations et donateurs occidentaux. Le paysage de la philanthropie est en pleine effervescence.

Charles SELLEN
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Les États-Unis de Trump et la guerre du Haut-Karabagh

Date de publication
20 mars 2021
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L’administration Trump, accaparée par les élections présidentielles, est restée pour l’essentiel en retrait, en dépit d’efforts ponctuels. Ce retrait relatif, sur fond d’activisme en faveur d’un camp ou de l’autre, de nombreux acteurs institutionnels et non-institutionnels à Washington, a laissé le champ libre à la Turquie et à la Russie. Au final, Moscou a obtenu seule un cessez-le-feu, qui matérialise son influence mais aussi d’importantes avancées territoriales azéries et diplomatiques turques.

Julien ZARIFIAN
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Que peuvent faire les Nations unies au XXIe siècle ?

Date de publication
20 mars 2021
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Après le printemps des années 1990, l’ONU connaît un temps de reflux : retrait des Occidentaux des Opérations de maintien de la paix, minage de l’Organisation par les États-Unis, retour aux vétos au Conseil de sécurité… Sa réforme paraît aujourd’hui à la fois nécessaire pour l’adapter aux mutations du monde, et improbable, au moins pour la composition du Conseil de sécurité. Elle demeure le seul espace de dialogue universel pour des questions comme l’environnement ou les droits de l’homme.

Sylvie BERMANN

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Wolfgang ISCHINGER, Jean-Marie GUÉHENNO, Julian KING, Hubert VÉDRINE, Nicole GNESOTTO, Nathalie TOCCI, « Nouveaux défis mondiaux et sécurité européenne », Politique étrangère, Articles, Ifri, 30 décembre 2019.
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