L'Europe face à la crise de la dette : les débats politiques allemands
Depuis 2010, la crise de la dette détermine largement la politique européenne de l’Allemagne. Compte tenu du rôle majeur de l’Allemagne en tant que principale garantie des mécanismes de sauvetage, et de l’endettement élevé de nombreux États membres de la zone euro, les débats ont notamment porté sur la question de la gestion de la crise. L’éloignement de l’Union monétaire européenne d’un cadre ordo-libéral et les conséquences qui en découlent ont incité la République fédérale à pousser pour des réformes des structures de gouvernance européennes.
L’un des principaux objectifs de la politique allemande est de recadrer l’Union monétaire de sorte qu’elle soit conforme à ce que le gouvernement fédéral pensait avoir instauré avec le traité de Maastricht. Le but est de renforcer la responsabilité des États membres en faveur d’une politique budgétaire saine, de favoriser des réformes structurelles, de durcir les règles de la coordination des politiques économiques et budgétaires et d’améliorer leur application. De façon générale, la prise de risque mutuelle doit être réduite au maximum, les interdépendances et les risques de responsabilité limités.
Autre élément important du débat politique européen en Allemagne : le rôle du Bundestag. Le jugement de la Cour constitutionnelle allemande sur le traité de Lisbonne a considérablement renforcé le Bundestag, faisant de ce dernier un acteur essentiel du débat politique sur l’avenir de l’Union. La pression de la crise rendant nécessaire l’adoption rapide de mesures correctives, des tensions sont apparues entre le gouvernement et l’assemblée, donnant même lieu à des recours juridiques.
Dans ce contexte, les partis politiques allemands ont dû prendre position sur l’ensemble des sujets touchant à la crise et ont également formulé de nombreuses propositions. Ces positions et propositions soulèvent en fait des questions fondamentales portant sur la gouvernance de l’euro, la solidarité entre les États membres, et plus largement l’avenir de l’intégration européenne.
Daniela Schwarzer dirige le groupe de recherche « Intégration européenne » à la Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) à Berlin.
Ce document est également disponible en langue allemande : Europapolitische Debatten in Deutschland im Schatten der Verschuldungskrise
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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