Les politiques sociales en Allemagne. Bilan de la coalition “feu tricolore” et perspectives du nouveau gouvernement

Notes du Cerfa, n° 188, Ifri, juillet 2025 — La défaite de la coalition gouvernementale « feu tricolore » aux élections législatives anticipées de février 2025 invite à dresser un premier bilan, nécessairement sélectif, des politiques sociales menées durant son mandat.

Les réformes engagées dans ce domaine – leur contenu comme leurs limites – reflètent les tensions politiques et les rapports de force internes à cette alliance hétérogène. La gestion de la crise énergétique, déclenchée par la guerre d’agression russe en Ukraine, constitue un point de départ central. Les réponses apportées à cette crise ont accentué les déséquilibres budgétaires, précipitant l’éclatement de la coalition à l’automne 2024. Sur cette toile de fond, plusieurs réformes sociales majeures seront analysées sous l’angle des résultats différenciés auxquels auront donné lieu les conflits internes à la coalition : la revalorisation du salaire minimum, les évolutions de l’aide aux chômeurs de longue durée, ainsi que les ajustements apportés aux systèmes de retraite et de prise en charge de la dépendance dans un contexte de vieillissement accéléré de la population.
Arnaud Lechevalier est maître de conférences habilité à l’université Paris 1-Panthéon Sorbonne, où il enseigne les sciences économiques et la sociologie, et chercheur au Laboratoire LISE (Laboratoire interdisciplinaire pour la sociologie économique – UMR CNAM-CNRS). Il a été plusieurs années professeur invité à l’université européenne Viadrina de Francfort-sur-l’Oder.
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