Les politiques sociales en Allemagne. Bilan de la coalition “feu tricolore” et perspectives du nouveau gouvernement
Notes du Cerfa, n° 188, Ifri, juillet 2025 — La défaite de la coalition gouvernementale « feu tricolore » aux élections législatives anticipées de février 2025 invite à dresser un premier bilan, nécessairement sélectif, des politiques sociales menées durant son mandat.
Les réformes engagées dans ce domaine – leur contenu comme leurs limites – reflètent les tensions politiques et les rapports de force internes à cette alliance hétérogène. La gestion de la crise énergétique, déclenchée par la guerre d’agression russe en Ukraine, constitue un point de départ central. Les réponses apportées à cette crise ont accentué les déséquilibres budgétaires, précipitant l’éclatement de la coalition à l’automne 2024. Sur cette toile de fond, plusieurs réformes sociales majeures seront analysées sous l’angle des résultats différenciés auxquels auront donné lieu les conflits internes à la coalition : la revalorisation du salaire minimum, les évolutions de l’aide aux chômeurs de longue durée, ainsi que les ajustements apportés aux systèmes de retraite et de prise en charge de la dépendance dans un contexte de vieillissement accéléré de la population.
Arnaud Lechevalier est maître de conférences habilité à l’université Paris 1-Panthéon Sorbonne, où il enseigne les sciences économiques et la sociologie, et chercheur au Laboratoire LISE (Laboratoire interdisciplinaire pour la sociologie économique – UMR CNAM-CNRS). Il a été plusieurs années professeur invité à l’université européenne Viadrina de Francfort-sur-l’Oder.
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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