Les voies d’accès légal et sûr pour les réfugiés : l’Europe peut-elle prendre le leadership mondial ? in : The Future of Migration to Europe. Milan (Italy), ISPI, 2021
Alors que plus de 70 millions de personnes étaient en situation de déplacement forcée fin 2018, le développement des voies d’accès légal et sûr vers les pays d’asile constitue un enjeu important pour la protection des réfugiés. Il existe toute une série d’outils à la disposition des États et du Haut commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), principalement la réinstallation des réfugiés.
Mais uniquement 65 000 réfugiés ont pu bénéficier de cette solution durable en 2017 alors que les besoins de réinstallation sont estimés à 1,4 million de personnes. Dans la continuité du pacte mondial pour les réfugiés, le HCR a lancé une stratégie visant à décupler d’ici 2028 la réinstallation et les voies complémentaires d’admission, comme la réunification, les visas étudiants et le parrainage privé des réfugiés.
La réinstallation connaît un fort essor dans l’Union européenne depuis 2015. Mais cet essor reste fragile. Il est soumis aux aléas politiques internes aux États membres et les objectifs affichés ne sont pas atteints. De même, le développement de la réinstallation dans l’UE s’inscrit dans l’agenda politique consécutif à la crise de 2015 en privilégiant l’accueil des réfugiés susceptibles de venir irrégulièrement en Europe. Dans ce sens, la réinstallation est davantage un outil de gestion de l’immigration que de protection des réfugiés. Néanmoins, l’émergence des initiatives de parrainage privé des réfugiés dans différents pays européens souligne le rôle que la société civile constitue un acteur important. En s’appuyant sur les exemples de la réinstallation des réfugiés dans les zones rurales en France et des couloirs humanitaires en Italie, cet article souligne que la mobilisation citoyenne peut constituer l’avenir de la protection internationale en Europe.
Cet article constitue une contribution au rapport de l’Ispi sur l’avenir de l’immigration en Europe. Lire le rapport sur le site de l'ISPI The Euture of Migration to Europe