Comment faire décoller la production européenne d’e-SAF dans le cadre de ReFuelEU Aviation ?
À trois ans et demi de l’entrée en vigueur du règlement européen ReFuelEU Aviation (RFEUA), qui imposera aux fournisseurs de carburants d’aviation présents dans les aéroports de l’Union de proposer une alternative synthétique durable (e-SAF), aucune unité de production commerciale de taille significative (supérieure à 10 000 tonnes par an) n’est déjà en activité en Europe, ni n'a à ce jour franchi l’étape de la décision finale d’investissement (Final Investment Decision, FID).
L’un des piliers de la stratégie de décarbonation du transport aérien de l’Union européenne est-il en passe de ne pas se concrétiser, ou du moins d’être reporté de plusieurs années ? L’Europe est-elle en train de perdre son pari de créer un marché des e-SAF ? À quelles conditions ce pari peut-il encore être gagné ? Les préoccupations en matière de souveraineté et de sécurité énergétique pourraient-elles contribuer à mobiliser le soutien public nécessaire et à surmonter les obstacles économiques, financiers, logistiques et administratifs ?
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Points clés :
Alors que le déploiement des carburants d’aviation durables d’origine biogénique s’est amorcé, les alternatives synthétiques sont encore très loin d’être produites à l’échelle industrielle en Europe.
Les compagnies aériennes seront confrontées à la perspective de lourdes pénalités ou à un recours accru aux importations, tandis que les clients paieront davantage et que la part de marché des transporteurs européens se contractera.
Le report de la réglementation dans son ensemble pourrait fragiliser les nombreux projets prometteurs actuellement en développement et appelés à franchir l’étape décisive de la FID en 2026.
Le lancement d’une offre de base limitée d’e-carburants « Made in EU » constitue une priorité stratégique. L’adaptation de la réglementation devrait viser à préserver des conditions de concurrence équitables avec les acteurs non européens, tout en mobilisant les recettes et les quotas du système d’échange de quotas d’émission (ETS) comme leviers de soutien.
Ce briefing est disponible uniquement en anglais.
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Centre énergie et climat
Le Centre énergie et climat de l’Ifri mène des activités et recherches sur les enjeux géopolitiques et géoéconomiques des transitions énergétiques. Il travaille à la fois sur les enjeux de sécurité énergétique, de compétitivité, de maîtrise des chaînes de valeur, et d'acceptabilité. Spécialisé dans l’étude des politiques européennes de l’énergie et du climat, et des marchés de l’énergie en Europe et dans le monde, ses travaux portent aussi sur les stratégies énergétiques et climatiques des grandes puissances comme les Etats-Unis, la Chine ou l’Inde. Il offre une expertise reconnue, enrichie de collaborations internationales et d'événements à Paris et à Bruxelles, notamment.
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