Un « changement d'époque » ? Vers une réorientation de la politique étrangère allemande après l'invasion russe en Ukraine
Le discours du chancelier allemand Olaf Scholz au Bundestag le 27 février 2022 annonce un changement de cap de la politique étrangère et a remis en cause les principes qui faisaient consensus en Allemagne depuis trente ans.
- Le discours du chancelier Olaf Scholz au Bundestag marque le début d’un « changement d’époque » pour la politique étrangère, de sécurité et énergétique de l’Allemagne.
- La politique étrangère intègre la logique de la dissuasion militaire : le chancelier promet d’investir, dans un fonds spécial, 100 milliards d’euros et d’atteindre l’objectif de 2 % du produit intérieur brut défini au sein de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) pour les dépenses de défense.
- La guerre russo-ukrainienne a montré la forte dépendance énergétique de l’Allemagne envers la Russie : le revirement allemand va modifier la politique de transition énergétique voulue par l’Allemagne.
- Dans le discours, l’Allemagne semble enfin prendre ses responsabilités sur le plan de la capacité d’action militaire, tout en continuant à consacrer l’action diplomatique au sein de l’UE dans le but de renforcer la « souveraineté stratégique » européenne.
Paul Maurice est chercheur au Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l’Ifri, où il travaille en particulier sur les questions de politique étrangère et de sécurité de l’Allemagne et les relations franco-allemandes dans le cadre de la construction européenne.
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Un « changement d'époque » ? Vers une réorientation de la politique étrangère allemande après l'invasion russe en Ukraine
Paul MAURICE
Secrétaire général du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l'Ifri
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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