Les aléas d'une politique non annoncée et ses acteurs
Intervention à la conférence " Les États-Unis et le monde arabe " du 23 mai 2011 organisée par le programme Maghreb/Moyen-Orient de l'Ifri.
L'exceptionnalisme américain constitue une entrave sérieuse à l'exercice de l de la diplomatie. Les rapports de Washington avec les autres nations sont inévitablement marqués par cette conviction inhérente des citoyens américains, des leaders autant que des autres, que les États-Unis sont voués à un destin providentiel et demeurent un phare pour le reste de l'humanité : la " ville qui brille sur la montagne ". En témoignent de nombreux exemples.
Citons seulement deux titres de livres récents : Walter Russell Mead, Special Providence: American Foreign Policy and How it Changed the World1 et Joseph P. Nye, Bound to Lead2. Au surplus, l'expérience américaine est accompagnée dès les origines par une répudiation de l'Europe et de son histoire. Ce rejet a été atténué au cours de l'évolution de la république américaine dans la mesure où les racines européennes des fondateurs se sont souvent manifestées par une relation privilégiée avec le Royaume-Uni et des sympathies exprimées envers quelques autres pays européens, dont la France. Mais le fossé transatlantique n'a jamais été vraiment franchi, comme le montrent les propos du secrétaire à la Défense sous George W. Bush de 2001 à 2006, Donald Rumsfeld, empreints de mépris à l'endroit des politiques issues de ce qu'il appelait " la vieille Europe ". (Lire la suite de l’éditorial dans le document au format PDF.)
Louis Balthazar est professeur émérite à l’université Laval et codirecteur de l’Observatoire sur les Etats-Unis, université du Québec à Montréal. Il est l’auteur (avec Charles-Philippe David et Justin Vaïsse) de La Politique étrangère des Etats-Unis : fondements, acteurs, formulations (Paris, Presses de Sciences Po, 2008).
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Les aléas d'une politique non annoncée et ses acteurs
Programme Amériques
Les travaux de l’Ifri sur la région des Amériques concernent principalement les États-Unis, fournissant des clés de compréhension sur la politique intérieure et la société américaines afin de mieux appréhender les évolutions de la politique étrangère et de défense du pays ainsi les questions transatlantiques et commerciales. Un axe spécifique sur l’Amérique latine créé en 2023 permet de structurer une recherche plus active sur cette région. Un axe de recherche sur le Canada a été actif en 2015 et en 2016, dont les archives restent accessibles.
Milei : trois ans de rupture, un an pour convaincre
Depuis son élection en novembre 2023, le président argentin Javier Milei a engagé une politique radicale destinée à redresser l’économie par l’attrition de l’État. Ainsi, les dépenses publiques sont passées de 37,6 % du produit intérieur brut (PIB) en 2023 à 30 % en 2024, et en octobre 2026, Javier Milei affirmait avoir supprimé 18 000 régulations dans tous les domaines. Cependant, à un an de l’élection présidentielle de l’automne 2027, le bilan reste incertain.
Lula : une victoire sous contraintes
La victoire du 25 octobre 2026. Au soir du 4 octobre, l'affaire semblait très mal engagée pour Lula. Il recueillait 45,2% des voix au premier tour de l'élection présidentielle, contre 47,0% pour son adversaire Flávio Bolsonaro, soit un écart de 2 225 millions de voix. De surcroît, les électeurs s'étant portés vers les autres candidats, au total plus de 9 millions, paraissaient plutôt enclins à se reporter vers F. Bolsonaro au second tour. Ce résultat contredisait les sondages des semaines précédentes, qui accordaient un très modeste avantage à Lula.
Canada : le retour des indépendantismes
À deux reprises, à quelques semaines d’intervalle, la question de l’indépendance de l’une des dix provinces du Canada est posée. Au Québec, d’abord, où l’élection du Parti québécois (PQ), qui porte cette question au cœur de son programme, ouvre la perspective d’un troisième référendum dans les prochaines années. En Alberta, ensuite, où les citoyens seront appelés le 19 octobre 2026 à répondre à la question suivante : « L’Alberta devrait-elle rester une province du Canada, ou le gouvernement de l’Alberta devrait-il entamer le processus juridique requis par la Constitution canadienne pour organiser un référendum provincial contraignant sur la question de savoir si l’Alberta doit se séparer ou non du Canada ? ».
Canada : vers un retour aux sources européennes ?
Quand Ursula von der Leyen prendra la parole le 16 septembre pour le traditionnel discours sur l’état de l’Union européenne (UE), de nombreux regards risquent de se tourner vers la tribune d’honneur, où aura pris place le Premier ministre canadien Mark Carney. Celui qui avait su, en début d’année, si justement saisir l’air du temps avec son désormais célèbre discours de Davos s’est en effet imposé depuis lors comme une source d’inspiration internationale, érigée par certains au rang de héraut anti-Trump. Sa récente décision de quitter la table des négociations commerciales avec les États-Unis, après avoir un temps donné le sentiment d’être prêt à céder, n’a fait que renforcer cette aura en Europe, notamment auprès de ceux, nombreux, qui avaient regretté l’approche trop conciliante de l’Union lors des négociations de Turnberry.