L’Europe peut-elle faire l’économie d’une stratégie géologistique face à la Chine ?
Etudes de l'Ifri, juin 2023
Pendant la crise économique et financière de 2008, l’Europe a été affaiblie, ce qui a facilité un resserrement des liens entre les pays des Balkans occidentaux et la Chine. Se tourner vers la Chine répondait pour ces pays à l’objectif de s’assurer de nouveaux débouchés pour leurs exportations et l’accès à de nouveaux investissements.
Mais aujourd’hui l’enthousiasme cède la place à un désenchantement, marqué par l’impression de promesses non tenues, non accompagnées par des réalisations concrètes et tangibles. La présence chinoise dans ces régions est en réalité inférieure à celle en Europe occidentale, elle est en revanche plus insidieuse car elle contourne les standards de l’Union européenne en termes d’attributions de marché, se solde par des endettements excessifs et met en lumière des pratiques de corruption, qui accroissent la capacité de coercition de la Chine par rapport aux pays bénéficiaires.
Face à ce constat, l’Union européenne (UE) doit revoir sa politique par rapport à son voisinage pour contrer les effets négatifs de l’influence chinoise. Elle ne peut rester spectatrice et doit contribuer à résorber les déséquilibres constatés, en définissant une approche géologistique qui lui permette de contrer la Chine sur ce terrain et se positionner sur les différents défis révélés par les Nouvelles routes de la soie (NRS) : combler les écarts de développement dans son voisinage, offrir des perspectives d’adhésion aux pays des Balkans occidentaux ou encore clarifier sa politique envers la Chine.
Marie Krpata est chercheuse au Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l’Institut français des relations internationales (Ifri), où elle travaille en particulier sur l’Union européenne et le couple franco-allemand dans les relations internationales. Juriste et politiste de formation, elle a travaillé dans des organisations non-gouvernementales et internationales et en tant que consultante.
Cette publication est également disponible en anglais “Can Europe Do Without a Geologistical Strategy to Face China?” (PDF).
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L’Europe peut-elle faire l’économie d’une stratégie géologistique face à la Chine ?
Marie KRPATA
Chercheuse, Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) de l'Ifri
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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