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La « Stratégie France » de la Sarre : un Land sur la voie d’un plurilinguisme européen en action

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La Sarre s’est engagée en 2014, avec sa « Stratégie France », à devenir en l’espace d’une génération une région plurilingue performante portant haut la bannière de la coopération franco-allemande.

Corps analyses

Le français est appelé à devenir langue de communication aux côtés de la langue maternelle et officielle qu’est l’allemand, ce bilinguisme étant enrichi par l’anglais et d’autres langues étrangères.

Fort de sa devise « Plus de langues, plus de chances », le Land, marqué à titre particulier par la réconciliation franco-allemande, a entrepris d’approfondir son orientation européenne. Ainsi s’est-il peu à peu imposé comme l’unique Land plurilingue de la République fédérale d’Allemagne et comme une région de référence pour le plurilinguisme européen vécu au quotidien.

Comment expliquer la réussite d’une mutation de cette ampleur à l’échelle d’une région ? Par quels leviers une proposition du gouvernement régional a-t-elle pu se concrétiser en un projet de société, partagé et porté par la population, les milieux économiques, les municipalités, le monde institutionnel et associatif ? Quels sont les progrès accomplis en matière de plurilinguisme et comment ont-ils été obtenus ? Quels sont les défis qui subsistent et les domaines où faire encore porter les efforts ? Quelles sont les perspectives qui se dessinent pour l’avenir ?

Autant de questions auxquelles les auteurs se proposent ici de répondre, en décrivant la dynamique de transformation insufflée par la proposition d’une vision d’avenir ambitieuse et soutenue par des procédures participatives continues, et en montrant le rôle joué collectivement par l’ensemble des acteurs de la société dans la traduction de cette vision en un objectif concret de développement et d’avenir pour la région, couronné de succès sur le plan tant politique qu’économique, et ce non seulement dans le contexte local, régional et transfrontalier, mais aussi à l’échelle nationale, européenne et internationale.

 

Christine Klos est depuis 2012 directrice du département Europe, coopération internationale, France et Stratégie France au sein de l’administration du Land de Sarre.

Karl Terrollion est directeur du bureau de liaison du Land de Sarre à Paris depuis 2019, en charge des partenariats régionaux et de la coopération franco-allemande (Frankreichstrategie) au sein du département affaires européennes sarrois.

 

Cette publication est également disponible en allemand : "Die Frankreichstrategie des Saarlandes. Ein deutsches Bundesland auf dem Weg zu einer gelebten europäischen Mehrsprachigkeit" (pdf).

 

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La « Stratégie France » de la Sarre : un Land sur la voie d’un plurilinguisme européen en action

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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Paul MAURICE Hans STARK Etienne DUBSLAFF Jérôme VAILLANT

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