L'économie est-allemande : transition inachevée et réorientation de politique économique Note du Cerfa, n° 17, novembre 2004

Quinze ans après la chute du mur, l'heure est au bilan économique. Sur ce point, les avis divergent : non sur les coûts que la réunification a entrainés, mais sur les résultats actuels et les perspectives d'avenir des Länder de l'Est.

Ces derniers ont accompli des progrès considérables depuis 1989. Cependant, ils sont aujourd'hui confrontés à un chômage de masse, à une émigration et à un vieillissement de leur population conséquents. Aussi ont-ils beaucoup de difficultés à s'émanciper de la tutelle financière de l'Ouest. Parallèlement au clivage est-ouest, qui tend lentement à s'estomper, on observe aujourd'hui un contraste flagrant propre à l'Allemagne orientale. La structure économique des Länder de l'Est s'étant modernisée, de véritables pôles de compétitivité ont émergé. Mais leur effet d'entraînement sur les régions défavorisées reste faible.

Cette note présente à la fois le bilan économique des nouveaux Länder et les propositions de certains observateurs ou politiciens allemands quant à la politique à adopter désormais. Au delà des réformes économiques et constitutionnelles, le redressement économique de l'Allemagne orientale passe peut-être par une émancipation vis-à-vis du "modèle" ouest-allemand et par l'acceptation d'une identité commune aux Länder de l'Est.

Rémi Lallement est chargé de mission au Commissariat général du Plan (CGP)