L'économie est-allemande : transition inachevée et réorientation de politique économique
Quinze ans après la chute du mur, l'heure est au bilan économique. Sur ce point, les avis divergent : non sur les coûts que la réunification a entrainés, mais sur les résultats actuels et les perspectives d'avenir des Länder de l'Est.
Ces derniers ont accompli des progrès considérables depuis 1989. Cependant, ils sont aujourd'hui confrontés à un chômage de masse, à une émigration et à un vieillissement de leur population conséquents. Aussi ont-ils beaucoup de difficultés à s'émanciper de la tutelle financière de l'Ouest. Parallèlement au clivage est-ouest, qui tend lentement à s'estomper, on observe aujourd'hui un contraste flagrant propre à l'Allemagne orientale. La structure économique des Länder de l'Est s'étant modernisée, de véritables pôles de compétitivité ont émergé. Mais leur effet d'entraînement sur les régions défavorisées reste faible.
Cette note présente à la fois le bilan économique des nouveaux Länder et les propositions de certains observateurs ou politiciens allemands quant à la politique à adopter désormais. Au delà des réformes économiques et constitutionnelles, le redressement économique de l'Allemagne orientale passe peut-être par une émancipation vis-à-vis du "modèle" ouest-allemand et par l'acceptation d'une identité commune aux Länder de l'Est.
Rémi Lallement est chargé de mission au Commissariat général du Plan (CGP)
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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