Israël-Palestine, trente ans après Oslo "Contrechamps", Politique étrangère, vol. 88, n° 3, automne 2023
Il y a trente ans : les accords d’Oslo. Comment expliquer l’impasse cruellement matérialisée par les événements ouverts le 7 octobre 2023 ?
Une voix israélienne, une voix palestinienne : toutes deux associées aux négociations de ces trois dernières décennies.
« Trente ans après Oslo, le conflit israélo-palestinien témoigne des blocages locaux et des désengagements internationaux. [Ces deux articles offrent] des lectures fermement opposées des impasses de ces trois décennies. Pour Israël, la solution « à deux États » a été tuée par le refus de compromis raisonnables et par la poursuite du terrorisme palestinien. Pour les Palestiniens, elle a été vidée de son contenu par le refus d’Israël de négocier après Oslo sur le statut final et par l’aggravation d’une colonisation morcelant les territoires occupés.
Déterminants apparaissent les enjeux internes à chaque acteur : la compétition politique israélienne, avec une dérive d’extrême droite désormais mal maîtrisée ; l’incapacité des Palestiniens à aligner une gouvernance unitaire et crédible. L’espoir que ces situations internes puissent se débloquer reste maigre. Le côté israélien mise sur la marginalisation du conflit et la normalisation des rapports interétatiques ; le côté palestinien oscille entre résignation et engagement désespéré, donc dangereux. »
(Extrait de l’éditorial du numéro 3/2023 de Politique étrangère – 12 septembre 2023)
"Trente ans après les accords d'Oslo : une perspective israélienne"
Les accords d'Oslo, signés en 1993, ont suscité de grands espoirs de paix au Proche-Orient.
Trente ans plus tard, le bilan est amer. Le refus de certains compromis, la persistance du terrorisme et la poursuite de la colonisation ont conduit ce processus à une impasse. Les tenants de l'annexion de la Cisjordanie font partie du gouvernement israélien depuis la fin 2022, tandis que l'Autorité palestinienne est sclérosée. La situation paraît bloquée et lourde d'incertitudes.
Itamar Rabinovich est universitaire et diplomate israélien. Il a notamment été ambassadeur aux États-Unis, négociateur en chef avec la Syrie et président de l'université de Tel-Aviv.
"Un regard palestinien sur les accords d'Oslo"
L'accord d'Oslo de 1993 consistait en un énoncé des principes devant gouverner la mise en place d'une autonomie transitoire en Cisjordanie et à Gaza, et devait être suivi par des textes d'application.
La « militarisation » israélienne de ces textes et l'assassinat de Yitzhak Rabin enrayèrent le processus qui finit par déboucher sur des cycles de violence. Trente ans plus tard, la colonisation israélienne a fortement progressé et l'horizon est bouché.
Camille Mansour, anciennement professeur de relations internationales aux universités de Paris 1 et de Versailles et doyen de la faculté de droit de l'Université de Birzeit, a été conseiller de la délégation palestinienne aux négociations de paix de Madrid et Washington (1991-1993). Il est rédacteur en chef de l'Encyclopédie interactive de la question de Palestine.
Articles publiés dans Politique étrangère, vol. 88, n° 3, automne 2023.