Les relations entre l’Europe et l’Afrique vues à travers le prisme franco-allemand
Allemagne d'aujourd'hui, n° 236, avril-juin 2021
L’année 2020 devait être une année charnière pour (re)formuler la stratégie africaine de l’Europe. L’Allemagne et la France s’étaient engagées à renforcer les relations entre les deux continents. Basé sur une approche historique, ce papier propose d’analyser les évolutions des politiques africaines de Paris et de Berlin et leur éventuel impact sur une stratégie africaine de l’UE.
En mars 2020, la Commission européenne et le Haut représentant de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, posent les jalons d’une nouvelle stratégie africaine de l’Europe. Ils publient une communication conjointe présentant l’Afrique comme partenaire clé de l’Europe à travers un programme qui devait être concrétisé lors du sixième sommet de l’Union européenne (UE) et de l’Union africaine (UA) prévu à Bruxelles en octobre 2020. À cette occasion, le Haut représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Josep Borrell déclare alors qu’« [u]ne partie de l’avenir de l’Europe se joue en Afrique. Pour relever nos défis communs, nous avons besoin d’une Afrique forte, tout comme l’Afrique a besoin d’une Europe forte. Nous avons tout à gagner d’un renforcement de notre partenariat, déjà très solide, dans des domaines tels que la paix et la stabilité, la pauvreté et les inégalités, le terrorisme et l’extrémisme. Chacun de nos deux continents a besoin de l’autre, pour devenir plus forts, se renforcer l’un l’autre et concrétiser une ambition commune : un monde meilleur ayant pour socle un ordre international fondé sur des règles ». C’est également en 2020 que s’est achevé l’accord de Cotonou, signé en 2000 et qui structurait jusqu’alors les relations économiques entre l’Europe et les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique.
Alain Antil est le directeur du Centre Afrique Subsaharienne de l'Ifri.
Sina Schlimmer est chercheuse au Centre Afrique subsaharienne de l’Ifri.
Cet article est paru dans la revue Allemagne d'aujourd'hui, n° 236, avril-juin 2021 (pages 129 à 142) intitulée "Bilan de la présidence allemande du Conseil de l'Union européenne", co-dirigée par Paul Maurice, Hans Stark et Jérôme Vaillant.
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