Le Congo-Brazzaville sur tous les fronts. Stratégies d’adaptation diplomatique dans un monde fragmenté

Dirigé par Denis Sassou-Nguesso depuis quatre décennies, le Congo développe une politique étrangère fondée sur le développement d’une stature de « président-médiateur » et sur une stratégie de « marchandage » (bargain) auprès des puissances internationales.

Critiqué pour ses violations des droits humains et sa gestion économique opaque, le pays maximise sa position de pays producteur de pétrole et de gaz en diversifiant ses partenariats et réorientant ses relations régionales. La multiplication des rivalités entre grandes puissances et la continuation de conflits régionaux sont autant d’opportunités pour la présidence congolaise de trouver des marges de manœuvre sur la scène internationale.
La diplomatie de l’État congolais est caractérisée également par la prédominance d’une diplomatie personnelle et par une shadow diplomacy au service de l’image internationale du pays. Dans un monde multipolaire, le Congo joue les rivalités entre la France, les puissances du Moyen-Orient, la Russie et la Chine pour gagner en respectabilité tout en renforçant le pouvoir autoritaire en place. Alors que la question de la succession de Denis Sassou-Nguesso (81 ans) est dans tous les esprits, le président s’assure que la rente pétrolière serve ses intérêts et par là même, ceux de son fils, héritier putatif du pouvoir. La préservation de l’environnement et en particulier de la forêt, est une nouvelle opportunité pour gagner en capital diplomatique et en respectabilité sur la scène internationale.
Cette étude a été réalisée par l'Ifri pour la Direction générale des relations internationales et de la stratégie du ministère des Armées dans le cadre d'un partenariat entre l'Observatoire de l'Afrique de l'Est et Centrale et l'Institut Français de Recherche en Afrique (IFRA-Nairobi).
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