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L'Assemblée parlementaire franco-allemande, une nouvelle dimension du partenariat franco-allemand

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Les difficultés de formation d’un gouvernement après les élections législatives de septembre 2017 n’ont pas permis à l’Allemagne de répondre rapidement aux propositions françaises d’approfondissement de la coopération franco-allemande. 
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L’Assemblée nationale et le Bundestag ont cependant pu adopter, le 22 janvier 2018, une résolution commune relative à l’élaboration d’un nouveau traité de l’Élysée, tout en convenant que leur coopération ferait l’objet d’une décision spécifique. Fin 2018, les deux assemblées ont ainsi conclu un accord tendant principalement à instaurer une assemblée parlementaire franco-allemande (APFA), composée à parité de cinquante membres de l’Assemblée nationale et du Bundestag. Cet organe consultatif a pour vocation de faire pendant aux accords intergouvernementaux de coopération franco-allemande. Au terme de ses premiers travaux, il apparaît que, malgré une présence modeste dans l’espace public, l’APFA pourrait permettre d’approfondir le débat démocratique sur la pertinence et les finalités de la relation franco- allemande.
 

Michel Drain est chercheur associé au Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l'Ifri.

 

Cette publication est disponible dans L'Annuaire français de relations internationales (AFRI) 2020, Volume XXI, publié par les éditons de l'Université Panthéon-Assas du Centre Thucydide, p. 367 à 378.

 

Lire l'article de Michel Drain, « L'Assemblée parlementaire franco-allemande, une nouvelle dimension du partenariat franco-allemand » (téléchargez le pdf ci-dessous).

 

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L'Assemblée parlementaire franco-allemande, une nouvelle dimension du partenariat franco-allemand

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Michel DRAIN

Intitulé du poste

Ancien chercheur associé, Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) 

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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Friedrich Merz, comme catholique rhénan, est un héritier de la politique franco-allemande de la CDU, de Konrad Adenauer à Helmut Kohl, en passant par Wolfgang Schäuble. Si le discours et les réflexes franco-allemands sont ancrés chez lui, il faut néanmoins relativiser leurs résultats.

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Le « bazooka fiscal » du gouvernement Merz, un tournant économique ?

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Le Parlement allemand a voté la création d’un fonds spécial pour les infrastructures et un assouplissement du frein à la dette afin d’insuffler un nouveau dynamisme à l’économie allemande et répondre à un environnement sécuritaire dégradé. Cela accroît les marges de manœuvre du gouvernement sur le plan économique, mais des réformes plus durables seront nécessaires.

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Les politiques sociales en Allemagne. Bilan de la coalition “feu tricolore” et perspectives du nouveau gouvernement

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Notes du Cerfa, n° 188, Ifri, juillet 2025  — La défaite de la coalition gouvernementale « feu tricolore » aux élections législatives anticipées de février 2025 invite à dresser un premier bilan, nécessairement sélectif, des politiques sociales menées durant son mandat. 

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L’Allemagne face à l’Amérique de Trump. Une rupture sans précédent

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Le 6 novembre 2024 Donald Trump est réélu à la présidence des États-Unis. Le même jour, Olaf Scholz annonce qu’il limoge son ministre des finances, Christian Lindner, décision qui va mettre un terme à la coalition tripartite au pouvoir depuis trois ans et ouvrir la voie à des élections anticipées.

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