La politique européenne de l’énergie est actuellement construite sur un ensemble de dispositions contradictoires et de concepts discutables.

A cause des élections au Parlement et des nominations qui suivront, beaucoup pensent que 2014 ne sera pour la politique européenne de l’énergie qu’une année d’interrègne sans grand contenu.

L'Europe de l'après-guerre s'est structurée d'abord autour de l'énergie. Mais elle peine aujourd'hui à construire un projet énergétique pour le XXI e siècle faute de reconnaître que sa politique énergie-climat n'est plus adaptée au contexte mondial. Quatre lames de fond l'ont bouleversée : une crise économique d'une brutalité inouïe, qui fait plonger la demande énergétique européenne ; la révolution américaine du gaz de schiste qui crée un choc d'offre et de compétitivité outre-Atlantique ; l'échec des négociations internationales sur le climat qui défavorise les mieux-disant, donc l'Europe ; le printemps arabe qui rappelle la fragilité de certaines sources d'approvisionnement.

Entends-tu ce cri qui monte des quatre coins de l’Union et qui se résume à une phrase : " En Europe, la politique de l’énergie est incohérente et cela ne peut plus durer ". Cri d’autant plus légitime qu’il émane de responsables de terrain et pas d’eurosceptiques politiques.

A l'heure où le Parlement français s'apprête à voter le Traité sur la stabilité, la coordination et la gouvernance (TSCG), autrement connu sous le nom de 'pacte budgétaire', il convient de clarifier quelques points. Plus généralement, la classe politique française doit prendre la mesure du débat européen : le pacte budgétaire ne doit être vu ni comme la solution à la crise, ni comme un repoussoir. Surtout, la France doit prendre conscience du décalage important entre l'enjeu du jour et l'évolution des débats : le débat d'aujourd'hui a six mois de retard !

Les ministres des Affaires étrangères européens se réunissent aujourd'hui et demain pour le traditionnel Gymnich. Cette réunion informelle est souvent l’occasion d’aborder des dossiers stratégiques que l’actualité et le format du Conseil des ministres à Bruxelles ne permettent pas de traiter. Une question dominera l’ordre du jour : comment avancer en matière de relations extérieures au niveau européen, en plein marasme économique ? Deux solutions semblent s’offrir aux Etats-membres : davantage coopérer et relancer la réflexion stratégique.

En ce début d’année 2012, nombreuses sont les questions qui se posent en ce qui concerne la politique européenne en matière d’énergie et de climat, mais pour les identifier, il faut, au préalable, rappeler l’architecture de cette politique, esquisser la toile de fond des grands événements politiques et économiques mondiaux des dernières années et tenter un bilan des succès et des échecs.