La France, l'Allemagne, l'Europe. Perspectives (1)
Alors que Paris et Berlin célèbrent les 40 ans du Traité de l'Elysée, l'Ifri et la DGAP font des propositions pour relancer le "moteur" franco-allemand.
Auteurs de la Note : Ulrike Guerot, Karl Kaiser, Martin Koopmann, Maxime Lefebvre, Thierry de Montbrial, Philippe Moreau Defarges et Hans Stark. Notes de l'Ifri, n° 53, Paris, 2003, 58 p.
Ces dernières années, la France et l'Allemagne n'ont pas rempli leur rôle de moteur pour l'Europe, alors que leurs initiatives auraient été plus importantes que jamais pour répondre aux défis de l'élargissement à l'est de l'Union européenne. Les alliances ad hoc entre Etats membres ne peuvent offrir une alternative durable à la concertation continue entre Paris et Berlin. Les difficultés récentes ont montré que, quand le moteur franco-allemand ne fonctionne pas, l'Europe peine à avancer. Au contraire, lorsque la France et l'Allemagne surmontent leurs différences et bâtissent une solution commune, c'est toute l'Europe qui en profite.
C'est pourquoi l'Ifri et la DGAP (Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik ou Société allemande de politique étrangère) ont mené une étude en commun pour examiner tous les domaines dans lesquels la France et l'Allemagne, partant d'approches différentes, devraient élaborer des propositions communes susceptibles d'entraîner leurs partenaires : l'avenir institutionnel, le financement de l'Union, la « gouvernance économique », la défense, et la réflexion sur les frontières de l'Europe.
Alors que les deux pays célèbrent aujourd'hui le 40e anniversaire du Traité de l'Elysée, ils ont recommencé à produire compromis et initiatives communes pour faire avancer les grands dossiers européens. Ils doivent continuer sur cette lancée pour redevenir le moteur indispensable d'une Europe élargie à 25 ou 27 Etats membres.
Karl Kaiser est directeur de l'Institut de recherche de la Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP)
Thierry de Montbrial est directeur général de l'Ifri. Il est membre de l'Académie des sciences morales et politiques
Ulrike Guerot est responsable des Affaires européennes à la DGAP
Martin Koopmann dirige le service France/Relations franco-allemandes de la DGAP
Maxime Lefebvre est chercheur à l'Ifri, où il suit les questions européennes.
Philippe Moreau Defarges est chercheur à l'Ifri, où il suit les questions européennes et de gouvernance globale
Hans Stark est secrétaire général du Comité d'études des relations franco-allemandes (CERFA) à l'Ifri
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