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L’Euro-Asie selon Pékin

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Politique étrangère, vol. 82, n° 1, printemps 2017
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Page couverture PE 2017 n° 1
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Projet géographique à portée économique, et porteur de lourdes conséquences politiques, la stratégie chinoise des Nouvelles routes de la soie vise une connectivité généralisée dans l’espace eurasiatique. Cherchant à désenclaver une partie du territoire chinois, elle entend doubler la mondialisation maritime d’un développement des circulations terrestres. Russes et Européens sont, entre autres, concernés par les effets de cette stratégie, déjà concrétisée par de multiples décisions.

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« Vous errerez tous ensemble, en chantant et en vous interpellant les uns les autres.
Vous aurez le vent pour nourriture et la rosée pour boisson. »
Shouren Wang (1472-1529)


Petite chronique de diplomatie ferroviaire


Le 1er janvier 2017, un train de marchandises parti de Yiwu 18 jours plus tôt a rallié la gare de Barking à Londres, après un parcours de 12 000 kilomètres. Yiwu, dans la province de Zhejiang, où le président Xi fut secrétaire du Parti pendant cinq ans, est le plus grand marché de gros des petites marchandises, capitale mondiale de la chaussette et des bijoux fantaisie. La destination londonienne est la 15e desservie en Europe occidentale depuis quatre ans et cette liaison diffuse un double message, à Londres après le vote sur le Brexit – peu apprécié à Pékin –, et au nouveau président américain aux accents protectionnistes, sur l’engagement de la Chine dans une mondialisation inclusive et sans frontières.


Le 29 mars 2014, Xi Jinping en personne était à Duisbourg, premier port fluvial allemand, avec Sigmar Gabriel, vice-chancelier allemand en charge de l’économie, pour saluer l’arrivée d’un convoi ferroviaire, dit Yuxinou, long de 700 mètres et parti 16 jours plus tôt de Chongqing, avec des conteneurs chargés de produits électroniques assemblés sur place par Hewlett Packard, Acer et Foxconn, sous-traitant d’Apple. Le transport était assuré par Trans Eurasia Logistics, qui associe depuis 2008 la Deutsche Bahn à RZD, société ferroviaire russe, et à Temir Scholy, du Kazakhstan. Le rythme de desserte passera de trois par semaine à une navette quotidienne dès que le fret de retour sera assuré. Le 20 juin 2016, Xi était au terminal de cargo de Varsovie avec le président Andrzej Duda, à l’arrivée d’un convoi du China Railway Express, filiale de la compagnie nationale chinoise (CRC), dont c’était la première incursion en Europe (22 wagons, 80 conteneurs de produits électroniques et de pièces détachées automobiles).


L’émulation est donc de mise, et lors d’un forum sino-polonais, Xi appela à faire converger deux cartes mentales, celle de la Route de la soie, Est-Ouest, et celle, polonaise, de la Route de l’ambre, de la mer Baltique à la mer Adriatique. Une douzaine d’accords d’investissements dans les infrastructures logistiques ont été signés. Lodz est relié à Chengdu depuis 2013 et à Xiamen depuis 2016, via le nouveau port d’entrée de Korgos, au Kazakhstan oriental. […]


PLAN

  • Petite chronique de diplomatie ferroviaire
     - Yidai, Yilu : une stratégie séculaire
     - Quelles décisions ?
     - Connectivité et stratégie navale
     - La terre et/ou la mer ? Débats chinois et retour de l’Eurasie


Michel Foucher est géographe, ancien ambassadeur et ancien directeur du Centre d’analyse et de prévision du ministère des Affaires étrangères, titulaire de la chaire de Géopolitique appliquée au Collège d’études mondiales de Paris.

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L’Euro-Asie selon Pékin

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Faire face à la Russie

Date de publication
20 mars 2017
Accroche

Moscou cherche à remettre en cause l’ordre international libéral dominé par les États-Unis. Le président Poutine multiplie les coups de force et tente de diviser les Occidentaux. Il promeut une « révolution conservatrice » et soutient les formations populistes en Europe. Pourtant, la Russie est plus faible qu’il n’y paraît. Son économie est chancelante et sa structure démographique problématique. Face aux coups de boutoir de Moscou, les capitales occidentales doivent faire preuve de fermeté.

Thorniké GORDADZE
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Un renouvellement de la démocratie par le bas ? Les mouvements Indignés et Occupy

Date de publication
20 mars 2017
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Depuis 2011, d’importantes mobilisations citoyennes dénoncent les politiques d’austérité et les dysfonctionnements de la démocratie représentative. Des mouvements comme les Indignés ou Occupy réclament la mise en place de nouvelles formes de pratiques démocratiques. Toutefois, pour pouvoir perdurer et se développer, ces mouvements sont obligés de s’insérer, au moins partiellement, dans le jeu politique traditionnel. L’émergence de Syriza en Grèce ou Podemos en Espagne en est l’illustration.

Héloïse NEZ Pascale DUFOUR
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Orban et le souverainisme obsidional

Date de publication
20 mars 2017
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Les régimes d’Europe centrale tentés par l’autoritarisme et le souverainisme s’appuient sur le retour à un passé mythique, qui s’articule paradoxalement à une reprise de certaines pratiques des temps communistes. D’autres dimensions caractérisent leur glissement hors de l’état de droit démocratique : rapport aux médias, à l’opposition… Ces régimes vont à l’impasse. Seules les sociétés civiles et l’Union européenne peuvent s’opposer à une dynamique dangereuse bien au-delà de ces pays.

Paul GRADVOHL
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Crise de l’Union européenne ou crises de la démocratie ?

Date de publication
20 mars 2017
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Les institutions européennes sont régulièrement mises en cause pour leur déficit démocratique. Pourtant, depuis les années 1990, les traités successifs ont instauré différents instruments permettant de pallier ce déficit. Aujourd’hui, la crise de l’Union européenne est sans doute plus profonde et dépasse la question du fonctionnement des institutions. Elle touche la confiance même qu’ont les citoyens dans le projet d’intégration et dans la démocratie.

Sabine SAURUGGER

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Page couverture PE 2017 n° 1
Michel FOUCHER, « L’Euro-Asie selon Pékin », Politique étrangère, Articles, Ifri, 20 mars 2017.
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L’Euro-Asie selon Pékin