Migrations : l’impasse européenne
La pression migratoire est une donnée destinée à perdurer pour l’espace européen. Des normes minimales communes ne pourraient être développées pour l’accueil des migrants que dans le cadre de l’UE. Les réticences des pays d’arrivée, comme celles des pays de départ, brident la mise en place d’un dispositif global. De plus, l’intransigeance des gouvernements populistes risque de conduire à la disparition pure et simple de toute entente européenne sur les phénomènes migratoires.
Si la question migratoire a pris une place essentielle dans l’agenda politique français, elle détermine aussi fortement la politique étrangère du pays. En la matière, celle-ci tend à échapper à la multilatéralisation et s’exprime fortement dans le cadre de relations bilatérales. Ou plutôt s’exprimait, car la mise en œuvre de l’espace Schengen, en créant un espace de libre circulation à l’intérieur de l’ensemble territorial constitué par les États membres de l’accord de Schengen (communautarisé, mais n’incluant pas tous les membres de l’Union européenne – UE), contraint à des dispositions communes, ne serait-ce que parce que le contrôle à l’entrée de l’espace est confié aux États possédant une frontière avec l’extérieur de l’Union.
Cette construction est originellement fragile : elle présuppose qu’au-delà du contrôle commun, les États partagent une même conception de l’intégration, du traitement de l’asile, de l’acquisition de nationalité, et des situations de l’emploi relativement proches. Car l’entrée sur le territoire n’est que le premier pas dans un parcours qui, généralement, s’achève par l’intégration dans la population d’accueil. À l’instar de ce qui a pu être observé avec l’union monétaire, le credo initial de la convergence des cultures et des pratiques a pourtant cédé devant l’entêtement des faits. S’il y a convergence, elle va plutôt vers un mouvement commun de restrictions dans les législations d’asile et d’immigration, auquel la France participe. La prise de conscience de graves dysfonctionnements dans le traitement des demandes d’asile, au terme duquel très peu de déboutés quittent le territoire français, a favorisé une révision de la loi et, au moins officiellement, le renforcement des moyens visant à expulser les étrangers sans papiers. L’impact de la montée d’un salafisme spectaculaire, bien que très minoritaire, et plus généralement la réaffirmation des identités religieuses, ont renforcé la virulence du débat sur la place de l’islam dans les différentes sociétés européennes (les migrants se dirigeant vers l’Europe étant majoritairement musulmans), bouleversant l’optimisme sur l’intégration tranquille des populations venant d’États tiers.
Après la crise de l’arrivée massive de migrants venant de Syrie et d’Irak (2015), les difficultés ont pu sembler derrière nous. C’était afficher un optimisme excessif sur la réalité de la pression migratoire globale, et sur la stabilité des environnements de l’Europe : la guerre se poursuit en Afghanistan, au Soudan, menace de reprendre dans le Sahel, etc. […]
PLAN
- Un dispositif européen d’accueil et de contrôle progressivement enrayé
- L’offensive des conservateurs conduit l’Union européenne dans l’impasse
Yannick Prost est haut fonctionnaire et maître de conférences à Sciences Po Paris. Il est auteur de La Démocratie contre le Royaume d’Attila. Le monde libéral au défi des violences radicales, Bègles, Esprit du Temps, à paraître à l’automne 2018.
Contenu disponible en :
Thématiques et régions
Utilisation
Comment citer cette publicationPartager
Cette page ne contient qu'un résumé de notre travail. Si vous souhaitez avoir accès à toutes les informations de notre recherche sur le sujet, vous pouvez télécharger la version complète au format PDF.
Migrations : l’impasse européenne
Djihad et vidéos de propagande : le cas Boko Haram
Faute de pouvoir accéder à des zones de guerre, nombre de chercheurs étudient les mouvements insurrectionnels ou terroristes à travers le prisme des vidéos de propagande. L’exemple de Boko Haram illustre les limites d’une telle méthode qui méconnaît les réalités du terrain et accorde trop de poids aux arguments de nature religieuse. La propagande veut donner à croire qu’il existe une Internationale djihadiste. Les dynamiques sociologiques à l’œuvre au Nigeria invitent à nuancer une telle vision.
De la (nouvelle) guerre
Les dynamiques nouvelles d’affirmation de la puissance, de redistribution des influences et l’irruption des nouvelles technologies changent-elles à la fois la place de la guerre dans la vie ordinaire de nos sociétés et la manière de la faire quand elle advient ? L’obsession du conflit jointe à l’efficacité technique nous impose-t-elle un état de guerre larvée permanente ? Et quand les armes parlent, l’intervention des technologies modernes et des entreprises qui les produisent révolutionne-t-elle à la fois le processus de décision politique et l’engagement des hommes dans la guerre ? Questions essentielles que suggèrent les conflits d’Ukraine et du Moyen-Orient, et qui déterminent dès aujourd’hui les réflexions de stratégie et d’organisation des armées.
Le nucléaire militaire français dans un nouveau contexte stratégique
La population et les dirigeants français sont fermement attachés à la dissuasion nucléaire, même si des voix dissonantes se font occasionnellement entendre. Le contexte stratégique est toutefois en train d’évoluer et pourrait affecter la posture stratégique française. Entre les rodomontades de Vladimir Poutine, l’imprévisibilité de Donald Trump, et les difficultés propres à l’Europe – notamment le Brexit – les incertitudes sont aujourd’hui nombreuses et laissent ouvert le champ des possibles.
La société israélienne : vers la fragmentation ?
La société israélienne se fragmente. Quatre blocs y cohabitent plus ou moins paisiblement : les laïcs, les nationalistes-religieux, les ultra-orthodoxes et les Arabes. Chacun de ces blocs est représenté politiquement. Depuis plusieurs années, la droite – alliée à l’extrême droite – est au pouvoir. La popularité de Benjamin Netanyahou ne s’érode guère, malgré son implication supposée dans plusieurs affaires. Différents signaux laissent craindre une dérive illibérale d’Israël.