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La politique étrangère de l’Allemagne : une transformation inachevée

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Questions Internationales, N° 127 Octobre-novembre 2024
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Dans un discours du 27 février 2022 devant le Bundestag, le chancelier Olaf Scholz a qualifié la rupture provoquée par l'intervention russe en Ukraine de « changement d'époque » (Zeitenwende). Ces mots puissant marquent la fin de la retenue et d'une certaine forme de naïveté allemande. Tiraillé entre la nécessité de conserver les bonnes grâces de l'allié américain et celle de ménager le partenaire commercial chinois, Berlin est mis face à ses propres contradictions.

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Questions internationales
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Qualifiant de « changement d'époque » (Zeitenwende) la césure que l'agression russe contre l'Ukraine impose à l'ordre international depuis le 24 février 2022, le chancelier fédéral Olaf Scholz a trouvé le mot juste. Il a également admis que la politique étrangère de l'Allemagne entrait dans une phase radicalement nouvelle, laissant derrière elle une période « heureuse » de trois décennies pendant laquelle le pays a su, de point de vue politique et économique, pleinement tirer parti de l'ouverture des frontières et de la globalisation. Profitant du grand marché intérieur de l'Union européenne, d'importations d'hydrocarbures à faible coût venant de Russie et d'un marché chinois en pleine expansion, de sa proximité géographique avec l'Europe du Centre-Est, l'Allemagne s'est muée en un soft power influent et incontournable.

  • Hans Stark est professeur de civilisation allemande à Sorbonne Université et conseiller pour les relations franco-allemandes à l'Institut français des relations internationales (Ifri).

Cet article est paru dans la revue Questions internationales, n° 127 octobre-novembre 2024, intitulé  « Allemagne - Changement d'époque », (pages 73 à 82).

>> >> Lire la publication de Hans Stark : 

"Changement d'époque (Zeitenwende) : qu'est-ce que l’agression russe de l’Ukraine fait à l’Allemagne ?" paru dans la revue Allemagne d'aujourd'hui, n° 243, janvier-mars 2023 et co-dirigé par Hans Stark et Jérôme Vaillant. 

Texte citation
L'Allemagne a accepté pendant de longues années une double dépendance énergétique et commerciale envers deux pays qui constituent désormais une menace clairement établie pour l'ordre international : la Russie et la Chine.

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Hans STARK
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Conseiller pour les relations franco-allemandes à l'Ifri

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ISSN : 1761-7146

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Hans STARK

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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Les évolutions du comportement des électeurs allemands

Date de publication
24 juin 2025
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Les élections fédérales du 23 février 2025 ont été marquées par le caractère exceptionnel de ce vote anticipé et la brièveté de la campagne électorale. L’éparpillement du vote et la grande volatilité des électeurs ont conduit à une redéfinition du paysage et de la géographie des partis en Allemagne.

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Allemagne d'aujourd'hui, n° 252/avril-juin 2025

Dossier : Les élections anticipées en Allemagne du 23 février 2025

Date de publication
24 juin 2025
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Les résultats des élections fédérales anticipées du 23 février 2025 sont plutôt clairs et représentatifs puisque, avec 82,5 %, le taux de participation a été particulièrement élevé. C’est le plus élevé depuis l’unification en 1990.

Paul MAURICE Hans STARK Etienne DUBSLAFF Jérôme VAILLANT
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La « Saga Huawei » en Europe revisitée : les enseignements allemands pour le déploiement de la 6G

Date de publication
02 juin 2025
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Bien que l’Union européenne ait tenté de coordonner une réponse commune dans le déploiement de la 5G en Europe via sa « boîte à outils 5G », les États membres ont suivi des approches divergentes, pris entre considérations politiques, économiques et technologiques. L’Allemagne – malgré ses liens économiques étroits avec la Chine et son statut de premier marché européen des télécommunications – n’a trouvé qu’un accord vague en juillet 2024, dont la portée semble surtout symbolique. 

Tim RÜHLIG
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Mercosur : Il faut être deux pour danser le tango

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02 mai 2025
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« Le Mercosur (…) ne doit pas échouer à cause de la France », déclarait Friedrich Merz début décembre. « La messe n’est pas encore dite », lui répondait  Emmanuel Macron quelques jours plus tard. Éclairage sur un dossier susceptible de mettre à mal la relance de la relation franco-allemande.

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