La politique étrangère de l’Allemagne : une transformation inachevée
Dans un discours du 27 février 2022 devant le Bundestag, le chancelier Olaf Scholz a qualifié la rupture provoquée par l'intervention russe en Ukraine de « changement d'époque » (Zeitenwende). Ces mots puissant marquent la fin de la retenue et d'une certaine forme de naïveté allemande. Tiraillé entre la nécessité de conserver les bonnes grâces de l'allié américain et celle de ménager le partenaire commercial chinois, Berlin est mis face à ses propres contradictions.
Qualifiant de « changement d'époque » (Zeitenwende) la césure que l'agression russe contre l'Ukraine impose à l'ordre international depuis le 24 février 2022, le chancelier fédéral Olaf Scholz a trouvé le mot juste. Il a également admis que la politique étrangère de l'Allemagne entrait dans une phase radicalement nouvelle, laissant derrière elle une période « heureuse » de trois décennies pendant laquelle le pays a su, de point de vue politique et économique, pleinement tirer parti de l'ouverture des frontières et de la globalisation. Profitant du grand marché intérieur de l'Union européenne, d'importations d'hydrocarbures à faible coût venant de Russie et d'un marché chinois en pleine expansion, de sa proximité géographique avec l'Europe du Centre-Est, l'Allemagne s'est muée en un soft power influent et incontournable.
- Hans Stark est professeur de civilisation allemande à Sorbonne Université et conseiller pour les relations franco-allemandes à l'Institut français des relations internationales (Ifri).
Cet article est paru dans la revue Questions internationales, n° 127 octobre-novembre 2024, intitulé « Allemagne - Changement d'époque », (pages 73 à 82).
>> >> Lire la publication de Hans Stark :
"Changement d'époque (Zeitenwende) : qu'est-ce que l’agression russe de l’Ukraine fait à l’Allemagne ?" paru dans la revue Allemagne d'aujourd'hui, n° 243, janvier-mars 2023 et co-dirigé par Hans Stark et Jérôme Vaillant.
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L'Allemagne a accepté pendant de longues années une double dépendance énergétique et commerciale envers deux pays qui constituent désormais une menace clairement établie pour l'ordre international : la Russie et la Chine.
Conseiller pour les relations franco-allemandes à l'Ifri
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Hans STARK
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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