Avec :

• Elvire Fabry, directrice du programme “Commerce et sécurité économique” à l’Institut Jacques Delors
• Anne Deysine, juriste et américaniste, professeure émérite de l’université Paris-Nanterre.
• François Chimits, responsable des projets Europe à l'Institut Montaigne
• Sébastien Jean, professeur d'économie au Conservatoire National des Arts et Métiers et directeur associé de l'initiative Géoéconomie-géofinance de l'Ifri (Institut français des relations internationales). Lire sa Note (mai 2025) : “Trump s’en va-t-en guerre commerciale. Quelles réponses pour l’Union européenne ?”.

Sans demander l’autorisation au Congrès, comme l’exigerait la Constitution, Donald Trump vient de lancer une nouvelle guerre contre l’Iran. Il n’y avait fait aucune allusion, mardi dernier, dans son très long discours sur l’état de l’Union. Jamais avare de compliments quand il se les adresse à lui-même, il affirmait que son pays vit son âge d’or - grâce à lui, bien sûr, jamais les Etats-Unis n’ont été aussi forts, aussi glorieux, aussi puissants, aussi riches.

L’heure n’était plus à injurier la Cour Suprême qui venait de retoquer en grande partie les droits de douane dits réciproques déclenchés en avril dernier au nom de la libération de l’économie américaine jusque-là dépecée, disait-il, par de vils prédateurs. Illégal, donc, décident plusieurs mois plus tard 6 juges contre 3 puisqu’il n’appartient pas à l’exécutif d’en décider à la place des parlementaires. Pas grave, réplique, furieux, le locataire de la Maison Blanche, j’invoque une autre loi d’exception et je frappe les importations de 10 %, de 15 %, non de 10%, et tant pis si ce barème ne peut tenir que cinq mois, jusqu’en juillet prochain. Donald Trump joue la montre avant les élections de mi-mandat alors que 60% de ses concitoyens se disent mécontents de sa politique.

Le commerce international à nouveau dans le chaos

Qui est visé par le nouveau système tarifaire, quels secteurs, tous les partenaires commerciaux sont-ils concernés ou quelques-uns plus que d’autres ? Plus personne n’y comprend rien, même pas les thuriféraires habituels au sein du gouvernement et du parti républicain. Les taxes indûment répercutées sur les entreprises et les consommateurs américains doivent-elles être remboursées par l’état fédéral ? L’arrêt de la Cour Suprême n’en dit mot, une vague de contentieux va déferler sur les tribunaux américains et le commerce international est à nouveau en plein chaos.

Paradoxe, malgré les chocs infligés par la guerre tarifaire, les échanges n’ont cessé de croitre – 2,5 % l’an dernier. Vont-ils résister à cette nouvelle secousse ? Selon les dernières statistiques, les exportations européennes vers les Etats-Unis ont globalement progressé de près de 3,5 %. Comment l’Union Européenne va-t-elle réagir aux nouvelles mesures annoncées ?

Le Parlement européen a opportunément gelé la ratification des accords conclus l’été dernier en Ecosse entre la présidente de la Commission et le président américain. Sont-ils toujours valables, peuvent-ils être améliorés ? Friedrich Merz, le chancelier allemand, ira mardi prochain à Washington armé, dit-il, d’une position commune. En quoi peut-elle consister ?

Ironie de cette nouvelle séquence trumpienne, la Chine en sort gagnante avec des droits de douane en baisse de 7 points un mois tout juste avant la visite annoncée du président américain à Pékin. Dans un tel climat d’incertitude, quels sont donc les effets de ces dérèglements continus du commerce international, la fragmentation des échanges s’organise-t-elle autour de différents blocs aux politiques divergentes ? Quelles conséquences pour les entreprises, pour les consommateurs que nous sommes ?

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