Washington-Téhéran : fin 2022, la réconciliation impossible ?
Potomac Papers, n° 45, novembre 2022
Les relations entre les Etats-Unis et la République islamique restent marquées par l’histoire. Côté iranien, le renversement du Premier ministre Mohammad Mossadegh en 1953 pèse lourdement dans la perception des Etats-Unis. Côté américain, les événements liés à la révolution islamique de 1979 sont encore un traumatisme après plus de quarante ans. La conclusion d’un accord encadrant le développement nucléaire iranien, dit Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) en juillet 2015 constituait la première étape d’une éventuelle réconciliation. Las, elle se trouva interrompue par le retrait des Etats-Unis de l’accord et l’application d’une politique de « pression maximale » par l’administration Trump en 2018.
Les négociations avaient repris avec l’arrivée de l’administration Biden, mais elles se sont heurtées, côté Etats-Unis, à l’opposition de nombreux élus du Congrès et, côté iranien, à celle du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI).
Des développements importants sont intervenus depuis l’été 2022. D’une part, le gouvernement iranien a maintenu des exigences inacceptables pour les autres négociateurs (membres permanents du conseil de sécurité de l’ONU et l’Allemagne), faisant douter de sa volonté réelle de ressusciter le JCPOA. Aux Etats-Unis, les questions iraniennes étaient pourtant restées soigneusement ignorées pendant la campagne pour les élections de mi-mandat, afin de ne pas gêner l’avancée des discussions. Le vaste mouvement de contestation populaire qui a suivi le meurtre de Mahsa Amini le 16 septembre (et qui se poursuit à l’heure actuelle) a renforcé l’inflexibilité du gouvernement de Téhéran. Mi-octobre, l’Union européenne déclarait les négociations totalement interrompues.
Côté américain, l’heure est désormais au raidissement. Washington œuvre pour garantir la liberté d’expression iranienne sur Internet et renforce sa politique de sanctions. De son côté, le gouvernement iranien cherche désormais à bénéficier du soutien de la Russie en se montrant de plus en plus actif sur le théâtre ukrainien.
A l’automne 2022, la réconciliation entre Washington et Téhéran semble de plus en plus improbable.
Contenu disponible en :
Régions et thématiques
ISBN / ISSN
Utilisation
Comment citer cette publicationPartager
Téléchargez l'analyse complète
Cette page ne contient qu'un résumé de notre travail. Si vous souhaitez avoir accès à toutes les informations de notre recherche sur le sujet, vous pouvez télécharger la version complète au format PDF.
Washington-Téhéran : fin 2022, la réconciliation impossible ?
Auteur(s)
Centres et programmes liés
Découvrez nos autres centres et programmes de recherche
Programme Amériques
Les travaux de l’Ifri sur la région des Amériques concernent principalement les États-Unis, fournissant des clés de compréhension sur la politique intérieure et la société américaines afin de mieux appréhender les évolutions de la politique étrangère et de défense du pays ainsi les questions transatlantiques et commerciales. Un axe spécifique sur l’Amérique latine créé en 2023 permet de structurer une recherche plus active sur cette région. Un axe de recherche sur le Canada a été actif en 2015 et en 2016, dont les archives restent accessibles.
En savoir plus
Découvrir toutes nos analyses
La base et les élites MAGA face à l’opération Epic Fury. Le soutien au président tiendra-t-il dans la durée ?
Depuis la fin du mois de février, le Moyen-Orient est de nouveau déchiré par la guerre, à la suite de la vaste offensive aérienne menée conjointement par les États-Unis et Israël contre l’Iran. L’opération, baptisée Epic Fury, a notamment permis, dès le premier jour, l’élimination de dizaines de hauts responsables iraniens.
South by Southwest 2026. Le festival texan au carrefour des visions de l’intelligence artificielle
Fin février 2026, l’administration Trump exige d’Anthropic, l’un des leaders mondiaux de l’intelligence artificielle (IA), créateur de Claude, un accès sans restrictions à ses modèles pour le Pentagone. Son P.-D. G., Dario Amodei, refuse au nom de « lignes rouges » éthiques – pas de surveillance de masse, pas d’armes totalement autonomes. Après l’échec de négociations, Anthropic se voit exclu des agences fédérales. Dans la foulée, OpenAI, son principal concurrent, signe avec le département de la Défense, tout en promettant de ne pas permettre un usage létal autonome.
Le Canada de Mark Carney, un an après
Début janvier 2025, le Premier ministre Justin Trudeau, en fin de course, est contraint à la démission et annonce de nouvelles élections, d’abord au sein du Parti libéral, ensuite à la Chambre des communes d’Ottawa. Battant des adversaires démotivés par l’avance du conservateur Pierre Poilievre dans les sondages, Mark Carney prend la tête du Parti libéral le 9 mars et remplace aussitôt Trudeau au poste de Premier ministre. Il profite alors du retournement des électeurs canadiens contre Pierre Poilievre, associé dans leur esprit à Donald Trump et aux propos prédateurs que tient ce dernier à propos du Canada depuis sa réélection fin 2024, et remporte les législatives du 28 avril.
L’administration Trump 2 et le nouveau capitalisme d’État américain
La politique économique du second mandat de Donald Trump s’inscrit partiellement dans la tradition néolibérale, cherchant à réduire le rôle de l’État perçu comme une entrave à l’initiative privée. L’administration adopte ainsi une orientation pro-business qui repose sur la dérégulation et les baisses d’impôt.