Pourquoi les États-Unis font de l'Indonésie leur nouveau partenaire idéal en Asie du Sud-Est
L'Indonésie et les États-Unis ont annoncé au mois d’avril la signature d'un partenariat de défense « majeur ». Alors que l'Indonésie cherche à moderniser son équipement militaire et à consolider sa place sur la scène internationale, les États-Unis voient en ce pays un partenaire essentiel dans l'Indo-Pacifique, à la fois pour sa posture diplomatique, ses ressources fossiles, et son emplacement stratégique sur le détroit de Malacca.
L'Indonésie ne cache pas ses bonnes relations avec des nations que tout oppose. Lundi 13 avril, alors que le président indonésien Prabowo Subianto était en visite en Russie, où il s'est entretenu avec son homologue Vladimir Poutine, le ministre indonésien de la Défense Sjafrie Sjamsoeddin signait, aux États-Unis, avec le chef du Pentagone Pete Hegseth, un partenariat de défense qualifié de « majeur » par les deux parties.
Selon le communiqué conjoint des deux pays, le partenariat doit permettre « la modernisation militaire et le renforcement des capacités », « la formation et l'enseignement militaire professionnel », ainsi que « les exercices et la coopération opérationnelle ».
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Washington veut préserver son accès au détroit de Malacca
Le partenariat de défense (MDCP) représente, selon le gouvernement indonésien, une « occasion de renforcer les capacités de défense nationale ». Mais pour Washington, il s'agit plus que d'une opportunité d'exporter du matériel militaire à l'étranger. « Les États-Unis ont, dans le cadre de leur stratégie Indo-Pacifique, un intérêt général à renforcer leur coopération avec des acteurs régionaux d'Asie du Sud-Est », rappelle Juliette Loesch, chercheuse associée au Centre Asie de l'Ifri. « Ça leur permet de déployer leurs bâtiments, que ce soit dans le domaine naval ou aérien, voire des troupes de l'armée de terre dans certains cas, lors d'exercices multilatéraux dans la région, explique la spécialiste. Ça leur permet aussi de marquer leur présence dans cette zone qui est contestée de manière générale et où, surtout, s'exprime leur rivalité avec la Chine. »
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Des craintes pour la souveraineté indonésienne
Mais le renforcement du partenariat États-Unis/Indonésie en matière de défense pose aussi de nombreuses questions en Indonésie et dans la région. À la veille de la signature de ce partenariat « majeur » avec Washington, des médias indiens et indonésiens révélaient l'envoi, par le département américain de la guerre, d'un document intitulé « Mise en œuvre du survol américain » au ministère indonésien de la Défense, le 26 février. Le texte mentionnait une proposition d’accord, par l'Indonésie, visant à autoriser les avions militaires américains à traverser son espace aérien dans le cadre d'opérations d'urgence, de missions d'intervention en cas de crise et d'exercices militaires.
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« C'est un peu gros à avaler pour les Indonésiens, ça ne va pas avec leur conception de souveraineté, analyse de son côté Juliette Loesch. Ils alertent sur le fait que ça envoie un signal d'alignement sur les États-Unis ou de soumission aux demandes américaines qui n'est pas cohérent avec la politique de non-alignement de l'Indonésie. »
Un rapprochement dénoncé en Indonésie
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« Il y a une résistance des élites intellectuelles, d’experts, des membres d’universités, membres de think-tank… Qui vont défendre la politique de non-alignement de l'Indonésie et appeler à plus de vigilance par rapport à ce rapprochement vers les États-Unis, à ce qu'il pourrait signifier par rapport à ses autres partenaires, détaille la chercheuse associée à l’Ifri. Il y a une volonté, non pas tant de défendre la souveraineté de l'Indonésie, mais de défendre ses marges de manœuvre à l'international. »
Dans l’opinion publique, en revanche, les résistances seraient liées « à un anti-américanisme assez diffus dans la société indonésienne, principalement pour des raisons d'islamophobie prétendue des États-Unis ». Un sentiment décuplé « depuis la reprise du conflit israélo-palestinien et le soutien effectif des États-Unis envers Israël. Encore plus avec la guerre en Iran. »
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>> Un article à retrouver en intégralité sur le site de RFI.
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