Le poids de l’Allemagne dans une Europe en crise semble lui promettre un nouveau leadership. Mais Berlin se retrouve assez seule, avec le départ de Londres, l'éloignement vis-à-vis de Moscou, et les divergences croissantes avec Ankara. L’élection d’Emmanuel Macron permettra-t-elle de rénover le couple franco-allemand au service d’une relance européenne ?

Comme tous les pays européens, l’Allemagne est touchée par les évolutions de l’environnement stratégique, et singulièrement par la crise des réfugiés, d’où une attention plus grande portée au rôle du pays sur la scène internationale. Si Berlin s’engage plus, les fondamentaux de sa politique étrangère ne sont cependant pas modifiés, non plus qu’une culture de la retenue toujours fermement soutenue par l’opinion publique.

La faible croissance affecte à la fois les pays développés et les pays émergents. Principal accusé : le vieillissement de la population mondiale, inéluctable, qui limite la population active, les gains de productivité et les investissements nécessaires. Cette intuition simple est cependant remise en cause par des études qui proposent des perspectives plus encourageantes.

La Russie a, depuis 2008, entrepris de moderniser ses forces classiques et nucléaires. Mais les moyens déployés en Ukraine ou en Syrie demeurent peu impressionnants, et surtout les ressources budgétaires s’avèrent de plus en plus limitées. Il reste que l’usage de la force militaire, même limitée, doit être vu comme un moyen de stabilisation du régime.

Le monde de la puissance est de retour après deux décennies de rêves universalistes. Mais il est un monde divers, éclaté, dont il est difficile de déceler les logiques d'organisation. Beaucoup dépendra à l'avenir du type d'articulation qui s'instaurera entre dynamiques transnationales et dynamiques d'affirmation des intérêts de puissance.

Le Moyen-Orient, fidèle à son histoire, voit se croiser l'ensemble des puissances du temps : celles qui y ont leurs traditions (pays occidentaux, Russie...), puissances régionales bénéficiant de nouveaux espaces de manœuvre, nouvelles venues comme les puissances asiatiques en quête d'assise mondiale. Au Moyen-Orient s'articulent aussi tous les outils de persuasion et de contrainte.

La Chine entend s'affirmer comme puissance tutélaire grâce à ses vastes moyens financiers, en particulier à travers le projet des Nouvelles routes de la soie. Parallèlement, l'incertitude du positionnement américain incite les acteurs de la région à redéfinir postures et relations. Le jeu de bascule géopolitique est ouvert, vers un nouvel équilibre faisant une plus grande place à Pékin.

Les succès de politique étrangère, la résilience de l’économie et les dernières législatives gagnées par le parti Russie unie semblent préparer un terrain favorable à la réélection de Vladimir Poutine. Mais les foyers de protestation se multiplient et le peu d’intérêt de la population pour des élections verrouillées comporte des risques. Au-delà de l’épreuve électorale, la question du contenu du prochain mandat est ouverte.