La crise en Catalogne, une fracture décisive
Le 1er octobre 2017, un référendum d’indépendance – déclaré illégal par le Tribunal constitutionnel espagnol – s’est tenu en Catalogne. 90 % des votants ont choisi l’indépendance. Après la proclamation de la « République de Catalogne », le chef du gouvernement espagnol a dissous le Parlement régional et convoqué des élections anticipées. Si les indépendantistes ont remporté ce scrutin, aucun camp ne sort vainqueur de la crise catalane. L’Espagne a désormais besoin d’une thérapie profonde.
Les événements se sont succédé à un rythme frénétique au cours de l’automne 2017 et de l’hiver 2018 en Catalogne et en Espagne : vote des lois référendaires les 6 et 7 septembre 2017 au Parlement de Catalogne, référendum illégal du 1er octobre, grèves générales, proclamation de la « République indépendante de Catalogne », mise en œuvre de l’article 155 de la Constitution de 1978, élections du 21 décembre, débat d’investiture au Parlement de Catalogne, rempli d’incertitudes quant au débat d’investiture au Parlement de Catalogne. L’opinion européenne a découvert l’ampleur de la crise catalane, et assisté, médusée, à une tentative de sécession qui a mis à l’épreuve les institutions espagnoles.
Si, dans un premier temps, une évidente sympathie – notamment dans les médias anglo-saxons – s’est manifestée pour les indépendantistes catalans, les Européens, à commencer par les gouvernements, ont progressivement pris conscience des risques que la dérive indépendantiste du nationalisme catalan faisait peser sur l’Espagne et sur l’Europe. Un lien logique a été établi avec des situations comparables : l’Écosse, la Lombardie et la Vénétie, la Flandre, la Corse. L’Europe des États-nations allait-elle commencer à se dissoudre dans une Europe des régions ? Ou bien l’Espagne allait-elle connaître une balkanisation, et se scinder entre plusieurs États successeurs ?
Bien que la crise demeure intense, ces scenarii catastrophes d’une explosion de violences ou d’une guerre civile – le terme est inévitablement attaché aux lieux communs sur l’Espagne – sont pour le moment écartés. Il en va de même pour la réalité d’une sécession, et d’une indépendance réelle et reconnue par la communauté internationale. La force de l’État espagnol, dans ses institutions démocratiques et représentatives, s’est imposée. L’ordre constitutionnel a prévalu. Pour autant, la question catalane est loin d’être résolue, et ses ondes de choc vont affecter les équilibres politiques et partisans espagnols et forceront, à terme, à une réforme constitutionnelle. La crise a été trop violente pour ne pas avoir affecté les équilibres démocratiques établis en Espagne au moment de la transition démocratique (1976-1978), et la culture politique issue de 40 ans de vie démocratique. Peut-on estimer que la question catalane représente un tournant décisif dans l’histoire contemporaine de l’Espagne, ou faut-il l’interpréter comme un nouveau soubresaut d’une histoire longue et compliquée ?
PLAN
- L’indépendantisme, suite logique du nationalisme ?
- La Catalogne contre l’Espagne
- Quelle sortie de crise ?
- La polarisation extrême de la société catalane
Benoît Pellistrandi, agrégé des universités et docteur en histoire, est professeur de chaire supérieure au lycée Condorcet et à l’Institut catholique de Paris. Il est correspondant de la Real Academia de la Historia.
Contenu disponible en :
Thématiques et régions
Utilisation
Comment citer cette publicationPartager
Cette page ne contient qu'un résumé de notre travail. Si vous souhaitez avoir accès à toutes les informations de notre recherche sur le sujet, vous pouvez télécharger la version complète au format PDF.
La crise en Catalogne, une fracture décisive
État islamique : l’autre menace
L’État islamique est aujourd’hui en recul en Irak et en Syrie. Il a cependant suscité l’adhésion de multiples branches et soutiens dans de nombreux pays. Inégaux dans leurs moyens, ces groupes représentent un nouveau défi dans un contexte international incertain, défi qui pourrait s’aggraver avec le recul de l’EI au Proche-Orient et le retour dans leurs pays des djihadistes. Les régions d’Asie du Sud et du Sud-Est pourraient être particulièrement concernées.
La Turquie, entre coup d’État et référendum
Le putsch de juillet 2016 a été un vrai traumatisme, mais aussi l’occasion pour le régime d’aggraver la répression interne, et de tenter de faire passer son projet de réforme constitutionnelle. Celui-ci instaure un président disposant de tous les pouvoirs, sans réel contrôle. La radicalisation de l’AKP a des conséquences politiques internes, mais aussi économiques et diplomatiques, en particulier quant à la posture du pays vis-à-vis de l’Union européenne.
Stabilité et croissance en zone euro : les leçons de l’expérience
La crise des dettes souveraines a agi comme un révélateur des déséquilibres et dysfonctionnements de la zone euro. Si la situation des pays de la périphérie a pu être stabilisée, les craintes se portent désormais sur les pays du centre qui – par la taille de leur économie – font peser un risque systémique sur toute l’Europe. Pour retrouver le chemin de la croissance, le nouveau gouvernement français doit réduire sérieusement les dépenses publiques et favoriser la compétitivité des entreprises.
Les politiques européennes et le futur de l’euro
Les causes de la crise économique et financière qui a touché la zone euro en 2008-2009 ont été mal analysées. En conséquence, les remèdes adoptés se sont révélés contre-productifs. Les déficits publics se sont creusés et les divergences entre pays du sud et du nord de l’Europe se sont accentuées. Pour relancer la croissance de manière durable dans l’Union européenne, une plus grande solidarité entre États membres s’impose et une stratégie d’investissements publics doit être élaborée.