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Le traité sur la coopération et l'intégration franco-allemande d'Aix-La-Chapelle

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in : Annuaire français de relations internationales 2020, Volume XXI, Université Panthéon-Assas, Centre Thucydide
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Cinquante-six ans après le traité de l’Élysée, la France et l’Allemagne ont signé, le 22 janvier 2019, le traité d’Aix-la-Chapelle. Cet accord constitue une véritable feuille de route en faveur d’une coopération franco-allemande renforcée pour les décennies à venir.

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Annuaire français de relations internationales 2020
Corps analyses
Au-delà des deux États, il prévoit d’associer les autres partenaires de l’Union européenne afin de poursuivre la construction européenne et de consolider l’intégration, notamment en matière de politique étrangère et de défense ou d’industrie d’armement, plus particulièrement étudiées dans la première partie de cette contribution. Toutefois, la réalisation d’un tel objectif reste suspendue à la capacité des deux États à définir une « culture commune » dans ces différents domaines, ainsi que dans le domaine de la politique économique et monétaire. Le traité d’Aix-la-Chapelle prévoit notamment la création d’une « zone économique franco-allemande dotées de règles communes ». Cet objectif va évidemment dans le bon sens étant donné le rôle que les deux principales puissances économiques européennes jouent aussi bien dans le cadre du marché intérieur de l’Union que dans celui de la zone euro. Seulement, les principes de base et les philosophies sur lesquels la France et l’Allemagne fondent leurs politiques économiques et budgétaires demeurent très différents. Le temps du rapprochement sera long, alors que les défis industriels, climatiques et sociaux auxquels les deux pays sont confrontés exigent des réponses à la fois rapides et durables.
 

 

Hans Stark est Conseiller pour les relations franco-allemandes à l'Ifri et professeur de civilisation allemande à Sorbonne Université.

Xavier Pacreau est Docteur en Droit international public de l’Université Paris II – Panthéon-Sorbonne et directeur de publication de la revue « Le Forum franco-allemand ».

 

Cette publication est disponible dans L'Annuaire français de relations internationales (AFRI) 2020, Volume XXI, publié par les éditons de l'Université Panthéon-Assas du Centre Thucydide, p. 351-365.

 

Lire l'article de Hans Stark et Xavier Pacreau, « Le Traité sur la coopération et l'intégration franco-allemande d'Aix-La-Chapelle » (téléchargez le pdf ci-dessous).

 

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Le traité sur la coopération et l'intégration franco-allemande d'Aix-La-Chapelle

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Hans STARK

Intitulé du poste

Conseiller pour les relations franco-allemandes à l'Ifri

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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Le renouveau diplomatique du Triangle de Weimar à l’épreuve de la guerre en Ukraine

Date de publication
13 mars 2026
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Le Triangle de Weimar, créé en 1991, connaît un renouveau diplomatique depuis la guerre en Ukraine en 2022, qui en fait un format clef de concertation entre Paris, Berlin et Varsovie sur la sécurité européenne et le soutien à Kiev. 

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Les élections régionales de 2026 dans le Bade-Wurtemberg : un premier test pour le gouvernement ‘‘noir-rouge’’ de Friedrich Merz ?

Date de publication
02 mars 2026
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Les élections régionales dans le Bade-Wurtemberg en mars 2026 constitueront le premier grand test pour le gouvernement fédéral du chancelier Friedrich Merz. Le Bade-Wurtemberg, pôle majeur de l’industrie automobile allemande et de ses sous-traitants, est l’un des Länder les plus touchés par les politiques d’adaptation au changement climatique et aux conflits internationaux.

Marc DEBUS
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Allemagne : retour du service militaire ?

Date de publication
05 mars 2026
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Suspendue en 2011, la conscription fait son retour en Allemagne en 2025, sous une forme nouvelle et volontaire. Un relatif consensus avait accompagné la décision de 2011. L’opinion est aujourd’hui plus segmentée, comme la classe politique. Le service volontaire masculin ainsi rétabli fait écho aux exigences de l’environnement géopolitique et aux besoins en effectifs de la Bundeswehr. Reste à savoir si la formule choisie remplira les attentes des responsables de la défense.

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La Bundeswehr : du changement d’époque (Zeitenwende) à la rupture historique (Epochenbruch)

Date de publication
25 février 2026
Accroche

La Zeitenwende (« changement d’époque ») annoncée par Olaf Scholz le 27 février 2022 passe à la vitesse supérieure. Soutenues financièrement par la réforme constitutionnelle du « frein à la dette » de mars 2025 et cautionnées par un large consensus politique et sociétal en faveur du renforcement et de la modernisation de la Bundeswehr, les capacités militaires de l’Allemagne devraient augmenter rapidement au cours des prochaines années. Appelée à jouer un rôle central dans la défense du continent européen sur fond de relations transatlantiques en plein bouleversement, la position allemande en matière politique et militaire traverse une profonde mutation.

Johanna MÖHRING

Comment citer cette étude ?

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Hans STARK, Xavier PACREAU, « Le traité sur la coopération et l'intégration franco-allemande d'Aix-La-Chapelle », Chapitre d'ouvrage, Ifri, 31 juillet 2020.
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Le traité sur la coopération et l'intégration franco-allemande d'Aix-La-Chapelle