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DOSSIER RAMSES 2021 : Europe : se refaire ou se défaire

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RAMSES 2021, septembre 2020
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Comme toujours, le bilan européen est en demi-teinte : pâle et décisif, inévitable. Se refaire ou se défaire, se penser comme projet politique ou vivoter comme simple filet de sécurité : voilà l’option qui est devant la Conférence sur l’avenir de l’Europe.

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Corps analyses

L'Union européenne dans la crise du coronavirus, par Éric-André MARTIN (voir la vidéo)
Prise au dépourvu, comme ses États membres, par l’ampleur de la crise, l’Union européenne (UE) a d’abord montré ses divisions. Elle a, dans un deuxième temps, ébauché des réponses collectives, en particulier au niveau économique. Il reste que la crise confronte l’UE à son destin : pourra-t-elle restaurer la confiance des peuples qui lui demandent d’assurer, avec les États, leur protection ? Et les États accepteront-ils un nouveau partage des responsabilités ? L’avenir du projet européen est en cause.
 

L'euro et la crise du COVID-19, par Christian DE BOISSIEU
Beaucoup plus violente que celles qui l’ont précédée, la crise économique générée par le COVID-19 a fait l’objet de réponses économiques rapides de la part des pouvoirs publics nationaux et des institutions européennes : Commission, Banque centrale européenne (BCE), cette dernière usant de tous les instruments à sa disposition. L’euro a, dans la crise, montré une solidité qui perdurera, mais les questions de plus long terme sur sa gouvernance restent ouvertes.
 

La Conférence sur l'avenir de l'Europe, par Maxime LEFEBVRE
La fatigue institutionnelle actuelle des Européens interdira sans doute à la Conférence sur l’avenir de l’Europe de déboucher sur une modification profonde des institutions européennes, supposant un nouveau traité. Mais elle peut être le moment d’une réappropriation, par les citoyens européens, des grandes questions ouvertes : fonctionnement des institutions, modalités de la solidarité européenne, place de l’Union dans le monde.… Un espoir pour surmonter les divisions.
 

La nouvelle économie politique du Brexit, par Elvire FABRY
Les effets de la crise du COVID-19 remettent en cause le rêve du Global Britain, à l’heure d’un retour à une régionalisation des chaînes de valeur. Les membres de l’UE seront également plus attentifs au respect des règles assurant la non-distorsion de concurrence. De nombreux domaines de négociation demeurent ouverts. Au-delà de considérants techniques, c’est la future capacité, pour l’UE et le Royaume-Uni, de peser ensemble à l’international qui est en cause.
 

Existe-t-il une Europe centrale ?, par Florent MARCIACQ
Les pays du V4 affirment surtout leur solidarité dans la défense de leur souveraineté vis-à-vis des institutions européennes, et de leur intérêt à bénéficier des fonds structurels européens. En matière de politique étrangère, leurs analyses divergent à la fois vis-à-vis de Moscou et vis-à-vis de Pékin. Et leurs évolutions politiques internes ne suivent pas tout uniment la dérive vers l’illibéralisme. Bref, l’unité de façade a du mal à se traduire en poids politique spécifique et significatif.
 

Futur de l'OTAN, avenir de l'Europe, par Jolyon HOWORTH
L’OTAN connaît une crise existentielle, aucun des avenirs imaginés depuis 1990 ne pouvant résister aux défis actuels. Au-delà de l’image construite de la menace russe, les options décisives sur le futur de l’Alliance seront prises à Washington : entre le retrait, le statu quo, ou un véritable rééquilibrage interne de l’Alliance faisant une place plus grande aux Européens. Encore faudrait-il que ces derniers le souhaitent et s’en donnent les moyens.
 

États-Unis/Europe : le divorce impossible, par Julien TOURREILLE
La présidence Trump représente un point bas de la relation euro-américaine : sur la pérennité même de l’Alliance, sur les rapports avec la Chine ou la Russie. Mais la redécouverte d’intérêts communs, en particulier en matière de sécurité, devrait permettre la réaffirmation du lien transatlantique.
 

L'Europe dans la stratégie chinoise, par Marc JULIENNE
La Chine est de plus en plus présente dans les débats européens, économiques, politiques, militaires. Beaucoup craignent que des velléités politiques et stratégiques ne se dissimulent derrière les Nouvelles routes de la soie, les investissements chinois en Europe, ou l’aide sanitaire apportée pendant la crise du COVID-19.
 

L'Union européenne dans la stratégie russe, par Maxime AUDINET
La crise ukrainienne, et les sanctions qui ont suivi, ont durablement dégradé le partenariat ébauché entre Bruxelles et Moscou. Si chacun considère l’autre comme un partenaire nécessaire, les voies concrètes d’un rapprochement semblent encore éloignées, alors même que l’après-crise du COVID-19 pourrait les rendre plus nécessaires.

 

 

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ISBN / ISSN

978-2-10-080585-3

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DOSSIER RAMSES 2021 : Europe : se refaire ou se défaire

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Auteur(s)
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Éric-André MARTIN

Éric-André MARTIN

Intitulé du poste

Ancien secrétaire général du Comité d’études des relations franco-allemandes (Cerfa) de l'Ifri

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Maxime AUDINET

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Marc JULIENNE

Intitulé du poste
Directeur du Centre Asie de l'Ifri
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Gros plan sur le monde asiatique
Centre Asie
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L’Asie est le théâtre d’enjeux multiples, économiques, politiques et de sécurité. Le Centre Asie de l'Ifri vise à éclairer ces réalités et aider à la prise de décision par des recherches approfondies et le développement d’une plateforme de dialogue permanent autour de ces enjeux.

Le Centre Asie structure sa recherche autour de deux grands axes : les relations des grandes puissances asiatiques avec le reste du monde et les dynamiques internes des économies et sociétés asiatiques. Les activités du Centre se concentrent sur la Chine, le Japon, l'Inde, Taïwan et l'Indo-Pacifique, mais couvrent également l'Asie du Sud-Est, la péninsule coréenne et l'Océanie.

Le Centre Asie entretient des relations institutionnelles suivies avec des instituts de recherche homologues en Europe et en Asie et ses chercheurs effectuent régulièrement des terrains dans la région.

Il organise à Paris tables-rondes fermées, séminaires d’experts, ainsi que divers événements publics, dont sa Conférence annuelle, avec la participation d’experts d’Asie, d’Europe ou des Etats-Unis. Les travaux des chercheurs du Centre et de leurs partenaires étrangers sont notamment publiés dans la collection électronique Asie.Visions.

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Emmanuel Macron au Japon et en Corée du Sud : une opportunité historique pour le rapprochement euro-asiatique

Date de publication
02 avril 2026
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Le président Emmanuel Macron effectue une tournée au Japon et en Corée du Sud à un moment où les intérêts entre ces trois pays n’ont jamais été aussi alignés, et plus largement entre l’Europe et les démocraties d’Asie de l’Est.

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Afghanistan-Pakistan : la guerre ignorée en marge du conflit au Moyen-Orient

Date de publication
31 mars 2026
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Alors que le Pakistan était historiquement le pays le plus proche du mouvement taliban et qu’il attendait beaucoup de son retour au pouvoir en Afghanistan à l’été 2021, les deux voisins sont pris dans une logique d’escalade depuis l’automne. En octobre 2025, le Pakistan lance pour la première fois des frappes aériennes sur Kaboul. En février-mars 2026 : pendant trois semaines, l’Afghanistan multiplie les assauts terrestres du côté pakistanais de la frontière ainsi que les attaques de drones sur Islamabad et Rawalpindi. Le Pakistan, de son côté, multiplie les frappes aériennes sur les zones frontalières afghanes, ainsi que sur Kaboul et Kandahar. Au vu des dynamiques à l’œuvre aux échelles bilatérale et régionale, les perspectives d’un retour au calme durable paraissent limitées.

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Union européenne-Inde : rapprochement durable ou partenariat de circonstance ?

Date de publication
26 février 2026
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Le partenariat entre l’UE et l’Inde s’est longtemps limité aux échanges économiques. Sa dimension politique s’est progressivement développée, jusqu’à être élevée au rang de « partenariat stratégique » en 2004. Néanmoins, l’échec des négociations d’un accord de libre-échange en 2013 a freiné cette dynamique. Depuis le début des années 2020, dans un contexte géopolitique incertain, le rapprochement bilatéral connaît une nouvelle accélération.

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La politique américaine envers Taïwan, au delà de Donald Trump : cartographie des acteurs américains des relations entre les États-Unis et Taïwan

Date de publication
17 février 2026
Accroche

Le retour de Donald Trump à la Maison-Blanche a ravivé une incertitude profonde quant à l’engagement des États-Unis en matière de sécurité envers Taïwan. Contrairement au président Joe Biden, qui a maintes fois réaffirmé sa détermination à défendre l’île, Donald Trump évite soigneusement de se prononcer sur une éventuelle réaction américaine en cas de crise dans le détroit de Taïwan.

Marc JULIENNE Peter CHU

Comment citer cette étude ?

Éric-André MARTIN, Maxime AUDINET, Marc JULIENNE, Christian de BOISSIEU, Maxime LEFEBVRE, Elvire FABRY, Florent MARCIACQ, Jolyon HOWORTH, Julien TOURREILLE, « DOSSIER RAMSES 2021 : Europe : se refaire ou se défaire », Contributions, Ifri, 1 septembre 2020.
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DOSSIER RAMSES 2021 : Europe : se refaire ou se défaire