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Retour à l'Est : la France, la menace russe et la défense du "Flanc Est" de l'Europe

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L’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie le 24 février 2022 a précipité le Flanc Est de l’Europe dans une nouvelle phase de contestation stratégique.

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Le 29 janvier 2023, à RUTJA (ESTONIE). Les militaires français, britanniques et estoniens du BattleGroup eFP ont participé à la mission BALTIC HAWK
Le 29 janvier 2023, à RUTJA (ESTONIE). Les militaires français, britanniques et estoniens du BattleGroup eFP ont participé à la mission BALTIC HAWK
© Thomas COLLANGE / armée de Terre / Défense
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Elle a considérablement transformé la position de la France, jusqu’alors en retrait, la conduisant à renforcer significativement sa posture de dissuasion et de défense au titre de la solidarité stratégique en Europe comme de la protection de ses intérêts de sécurité.
 
Ce revirement n’intervient pas dans un vide historique mais doit être lu au prisme d’une histoire longue qui influence encore les perceptions de son action dans la région. En effet, après avoir été un acteur de sécurité essentiel en Europe centrale et orientale durant l’entre-deux-guerres, la France s’est progressivement détournée de cet espace, d’abord dans le contexte de la guerre froide, puis à partir de 1990, de perceptions divergentes de l’environnement stratégique.
 
Tout au long de cette dernière période, les conceptions françaises vis-à-vis de la Russie d’abord, et de l’Alliance atlantique ensuite, ont été déterminantes dans l’incompréhension réciproque avec les pays du Flanc Est. Alors qu’en 2014, l’annexion de la Crimée et le déclenchement de la guerre dans le Donbass incitent Paris à infléchir progressivement sa position en participant aux actions de réassurance de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) dans le domaine aérien et terrestre, il faut attendre 2022 pour voir la France assumer pleinement les responsabilités qui étaient attendues d’elle par ses Alliés orientaux.
 
L’offensive russe en Ukraine conduit la France à revoir fondamentalement sa conception de la sécurité collective sur le Flanc Est. Trois inflexions sont à noter. La première est le durcissement du ton, qui se traduit en retour par une montée des tensions et des actions de déstabilisation russes contre la France. La seconde est la mise en place d’une politique active d’aide à l’Ukraine, avec sur le plan militaire des cessions d’équipement, un soutien matériel en flux de production, et des actions de formation. Enfin, la troisième inflexion concerne l’approche de la défense de l’Europe au sens large à travers l’appel à une Communauté politique européenne mais aussi le réinvestissement politique dans l’Alliance atlantique et la mise en avant de son rôle fondamental dans la défense collective.
 
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ISBN / ISSN

979-10-373-0879-5

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Retour à l'Est : la France, la menace russe et la défense du "Flanc Est" de l'Europe

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Auteur(s)
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Élie TENENBAUM

Élie TENENBAUM

Intitulé du poste

Directeur du Centre des études de sécurité de l'Ifri

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Amélie ZIMA
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Un soldat contemplant un coucher de soleil sur un véhicule blindé de combat d’infanterie
Centre des études de sécurité
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Héritier d’une tradition remontant à la fondation de l’Ifri, le Centre des études de sécurité de l'Ifri fournit aux décideurs publics et privés ainsi qu’au grand public les clefs de compréhension des rapports de force et des modes de conflictualité contemporains et à venir. Par son positionnement à la jointure du politique et de l’opérationnel, la crédibilité de son équipe civilo-militaire et la diffusion large de ses publications en français et en anglais, le Centre des études de sécurité constitue dans le paysage français des think tanks un pôle unique de recherche et d’influence sur le débat de défense national et international.

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Groupe de drones de combat kamkazza sur fond de ciel et de nuages, vue de dessus, rendu 3d. Concept : guerre en Ukraine, attaque de drones.
Observatoire des conflits futurs
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L’Observatoire des conflits futurs est un programme de recherche mené par l’Institut français des relations internationales et la Fondation pour la recherche stratégique pour le compte des trois états-major d’armée visant à étudier les évolutions des tensions et des armements à l’horizon 2040 dans une perspective transverse, prenant en compte les problématiques de chaque armée.

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La Bundeswehr : du changement d’époque (Zeitenwende) à la rupture historique (Epochenbruch)

Date de publication
25 février 2026
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La Zeitenwende (« changement d’époque ») annoncée par Olaf Scholz le 27 février 2022 passe à la vitesse supérieure. Soutenues financièrement par la réforme constitutionnelle du « frein à la dette » de mars 2025 et cautionnées par un large consensus politique et sociétal en faveur du renforcement et de la modernisation de la Bundeswehr, les capacités militaires de l’Allemagne devraient augmenter rapidement au cours des prochaines années. Appelée à jouer un rôle central dans la défense du continent européen sur fond de relations transatlantiques en plein bouleversement, la position allemande en matière politique et militaire traverse une profonde mutation.

Johanna MÖHRING
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Financer le réarmement de l’Europe FED, EDIP, SAFE : les instruments budgétaires de l’Union européenne

Date de publication
19 février 2026
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Lors d’un séminaire de travail organisé début novembre 2025 à Bruxelles et rassemblant des agents de l’Union européenne (UE) et des représentants civilo-militaires des États membres, un diplomate expérimenté prend la parole : « Honestly, I am lost with all these acronyms » ; une autre complète : « The European Union machine is even complex for those who follow it. »

Samuel B. H. FAURE
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Cartographier la guerre TechMil. Huit leçons tirées du champ de bataille ukrainien

Date de publication
12 février 2026
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Ce rapport retrace l'évolution des technologies clés qui ont émergé ou se sont développées au cours des quatre dernières années de la guerre en Ukraine. Son objectif est d'analyser les enseignements que l'OTAN pourrait en tirer pour renforcer ses capacités défensives et se préparer à une guerre moderne, de grande envergure et de nature conventionnelle.

Élie TENENBAUM Bohdan KOSTIUK Daryna-Maryna PATIUK Anastasya SHAPOCHKINA
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L'Europe face au tournant de la DefTech. Repenser l'écosystème européen d'innovation de défense

Date de publication
16 février 2026
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« La façon dont je vois Iron Dome, c’est l’expression ultime de ce que sera le rôle des États-Unis dans les conflits futurs : non pas être les gendarmes du monde, mais en être l’armurerie », estimait en novembre 2023 Palmer Luckey, le fondateur d’Anduril, l’une des entreprises les plus en vue de la DefTech. L’ambition est claire : participer au réarmement mondial en capitalisant sur la qualité des innovations américaines et dominer le marché de l’armement, au moins occidental, par la maîtrise technologique.

Alexandre PAPAEMMANUEL Laure de ROUCY-ROCHEGONDE
Crédits image de la page
Le 29 janvier 2023, à RUTJA (ESTONIE). Les militaires français, britanniques et estoniens du BattleGroup eFP ont participé à la mission BALTIC HAWK
© Thomas COLLANGE / armée de Terre / Défense

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Retour à l'Est : la France, la menace russe et la défense du "Flanc Est" de l'Europe