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Retour à l'Est : la France, la menace russe et la défense du "Flanc Est" de l'Europe

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Focus Stratégique
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Focus stratégique, n° 119, Ifri, juin 2024
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L’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie le 24 février 2022 a précipité le Flanc Est de l’Europe dans une nouvelle phase de contestation stratégique.

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Le 29 janvier 2023, à RUTJA (ESTONIE). Les militaires français, britanniques et estoniens du BattleGroup eFP ont participé à la mission BALTIC HAWK
Le 29 janvier 2023, à RUTJA (ESTONIE). Les militaires français, britanniques et estoniens du BattleGroup eFP ont participé à la mission BALTIC HAWK
© Thomas COLLANGE / armée de Terre / Défense
Corps analyses
Elle a considérablement transformé la position de la France, jusqu’alors en retrait, la conduisant à renforcer significativement sa posture de dissuasion et de défense au titre de la solidarité stratégique en Europe comme de la protection de ses intérêts de sécurité.
 
Ce revirement n’intervient pas dans un vide historique mais doit être lu au prisme d’une histoire longue qui influence encore les perceptions de son action dans la région. En effet, après avoir été un acteur de sécurité essentiel en Europe centrale et orientale durant l’entre-deux-guerres, la France s’est progressivement détournée de cet espace, d’abord dans le contexte de la guerre froide, puis à partir de 1990, de perceptions divergentes de l’environnement stratégique.
 
Tout au long de cette dernière période, les conceptions françaises vis-à-vis de la Russie d’abord, et de l’Alliance atlantique ensuite, ont été déterminantes dans l’incompréhension réciproque avec les pays du Flanc Est. Alors qu’en 2014, l’annexion de la Crimée et le déclenchement de la guerre dans le Donbass incitent Paris à infléchir progressivement sa position en participant aux actions de réassurance de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) dans le domaine aérien et terrestre, il faut attendre 2022 pour voir la France assumer pleinement les responsabilités qui étaient attendues d’elle par ses Alliés orientaux.
 
L’offensive russe en Ukraine conduit la France à revoir fondamentalement sa conception de la sécurité collective sur le Flanc Est. Trois inflexions sont à noter. La première est le durcissement du ton, qui se traduit en retour par une montée des tensions et des actions de déstabilisation russes contre la France. La seconde est la mise en place d’une politique active d’aide à l’Ukraine, avec sur le plan militaire des cessions d’équipement, un soutien matériel en flux de production, et des actions de formation. Enfin, la troisième inflexion concerne l’approche de la défense de l’Europe au sens large à travers l’appel à une Communauté politique européenne mais aussi le réinvestissement politique dans l’Alliance atlantique et la mise en avant de son rôle fondamental dans la défense collective.
 
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ISBN / ISSN

979-10-373-0879-5

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Retour à l'Est : la France, la menace russe et la défense du "Flanc Est" de l'Europe

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Auteur(s)
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Élie TENENBAUM

Élie TENENBAUM

Intitulé du poste

Directeur du Centre des études de sécurité de l'Ifri

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Amélie ZIMA
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Un soldat contemplant un coucher de soleil sur un véhicule blindé de combat d’infanterie
Centre des études de sécurité
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Héritier d’une tradition remontant à la fondation de l’Ifri, le Centre des études de sécurité de l'Ifri fournit aux décideurs publics et privés ainsi qu’au grand public les clefs de compréhension des rapports de force et des modes de conflictualité contemporains et à venir. Par son positionnement à la jointure du politique et de l’opérationnel, la crédibilité de son équipe civilo-militaire et la diffusion large de ses publications en français et en anglais, le Centre des études de sécurité constitue dans le paysage français des think tanks un pôle unique de recherche et d’influence sur le débat de défense national et international.

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Groupe de drones de combat kamkazza sur fond de ciel et de nuages, vue de dessus, rendu 3d. Concept : guerre en Ukraine, attaque de drones.
Observatoire des conflits futurs
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L’Observatoire des conflits futurs est un programme de recherche mené par l’Institut français des relations internationales et la Fondation pour la recherche stratégique pour le compte des trois états-major d’armée visant à étudier les évolutions des tensions et des armements à l’horizon 2040 dans une perspective transverse, prenant en compte les problématiques de chaque armée.

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Du consensus à la mise en œuvre. L’Europe spatiale de défense après le Sommet de Paris

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Les 9 et 10 septembre 2026, Paris a accueilli le Sommet international sur l’espace, organisé par la France et l’Allemagne autour de trois axes : économie spatiale ; sciences et exploration ; sécurité de l’espace. 

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Ultima Ratio Regum : quelle puissance de feu pour les armées françaises ?

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Jean-Baptiste GUYOT Louis-Marie BAILLE Matthieu CHAUVET Nicolas SCHMITT
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Comment les changements de l’opinion publique ont-ils influencé ou contraint les choix de politique étrangère dans votre pays ? Le cas français

Date de publication
23 juillet 2026
Accroche

En France, la politique étrangère fait partie de ce que l’on appelle le « domaine réservé » du président de la République. Depuis qu’il est entré en fonction, Emmanuel Macron n’a – à notre connaissance – jamais reconnu une quelconque influence de l’opinion publique sur sa politique étrangère. 

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Faire face à l'arsenal russe hypervéloce : défis et solutions pour l'Europe

Date de publication
11 septembre 2026
Accroche

Depuis février 2022, les frappes de missiles et de drones à longue portée russes contre l'Ukraine rappellent presque quotidiennement ce que les États européens pourraient affronter dans une guerre contre la Russie. Les mêmes systèmes d'armes qui frappent les infrastructures et les centres de population ukrainiens seraient dirigés contre des cibles militaires et civiles européennes dans toute confrontation entre la Russie et l'OTAN. À mesure que la production russe de missiles s'accélère et que son arsenal se diversifie, l'Europe doit se confronter à une question inconfortable : comment dissuader, et le cas échéant combattre, l'arsenal de frappe russe à longue portée ?

Fabian HOFFMANN
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Le 29 janvier 2023, à RUTJA (ESTONIE). Les militaires français, britanniques et estoniens du BattleGroup eFP ont participé à la mission BALTIC HAWK
© Thomas COLLANGE / armée de Terre / Défense

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Élie TENENBAUM, Amélie ZIMA, « Retour à l'Est : la France, la menace russe et la défense du "Flanc Est" de l'Europe », Études, Focus Stratégique, Ifri, 13 juin 2024.
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Retour à l'Est : la France, la menace russe et la défense du "Flanc Est" de l'Europe