L’Europe après le Brexit : positions et perspectives allemandes
La décision britannique en faveur du Brexit affecte l’Allemagne et l’Union européenne à une période critique. En rendant plus aiguë la « crise multiple » de ces dernières années, le Brexit pose des questions difficiles : à quoi doit ressembler l’UE sans la Grande-Bretagne ? Quel est l’objectif poursuivi par le processus d’unification européenne, sa « finalité » ? Et quel rôle devra y jouer l’Allemagne ?
À Berlin, le gouvernement fédéral n’a toujours pas fourni de réponse à ces questions. Son intention est de consolider le rôle de l’Allemagne comme « puissance au centre », facteur d’équilibre, et de préserver les avantages qui sont liés à cette position. Parallèlement, Berlin redoute un nouveau départ ou une reconstruction de l’Union au point de freiner toute initiative en ce sens.
C’est seulement dans le domaine de la politique de sécurité que l’Allemagne, de concert avec la France, est disposée à entrer dans une coopération plus étroite. Dans les autres domaines, l’Allemagne se défend contre le « plus d’Europe ». C’est particulièrement vrai en matière d’union économique et monétaire, où commencent même à se profiler les conflits pour la gouvernance européenne.
La situation pose de nouveaux problèmes aux partenaires de l’Allemagne. Certes, le gouvernement de Berlin fait à nouveau des efforts en faveur d’une plus grande unité, mais il se montre par ailleurs attentif à ne pas tirer de conclusions (précipitées) du Brexit, et à ne pas prendre de décision qui aurait des effets contraignants sur l’avenir. L’UE reste donc en situation délicate et sans perspective claire.
De nationalité allemande, Eric Bonse est politologue et journaliste. Correspondant en France de 1994 à 2001, il travaille aujourd'hui comme correspondant pour l’UE à Bruxelles pour différents médias allemands et internationaux, dans les domaines de la politique économique et la crise de l’euro.
Cet article est également disponible en allemand : Europa nach dem Brexit - deutsche Positionen und Perspektiven.
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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