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L’Afrique des pauvretés à l’heure du COVID-19

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Politique étrangère, vol. 86, n° 1, printemps 2021
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Page couverture PE n° 1 2021
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En 2020, l’Afrique reste le continent le plus pauvre de la planète, pauvreté que combat l’aide internationale qui la définit avec ses normes et outils. Fait social total, la pauvreté en Afrique s’inscrit dans l’histoire des sociétés sans État protecteur si bien qu’il faut dépasser les approches habituelles pour la comprendre. Si le COVID-19 ne semble pas avoir eu l’impact qu’il a eu ailleurs, les vulnérabilités de ce continent mondialisé mettent à l’épreuve une « résilience » hors du commun.

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Dans un continent potentiellement riche, les Africains sont restés pauvres en dépit de six décennies de lutte contre la pauvreté. Le COVID-19 les affectera, même si son impact y semble moins élevé qu’ailleurs en janvier 2021 : l’expérience des crises sanitaires y étant plus forte que dans les pays occidentaux, le savoir-faire sociétal africain saura sans doute mieux contenir les effets du coronavirus.


La pauvreté est l’expression de déficits de pouvoir d’achat, d’aliments, de soins et de droits personnels et collectifs. Intégrés dans des familles élargies, à la ville ou à la campagne, dans des groupes hiérarchisés ou segmentaires, les Africains pauvres ont des besoins à satisfaire et des droits à faire valoir dans des sociétés inégales, autoritaires, anomiques, mais aussi corrompues. C’est dans ce contexte – souvent chaotique – que la pandémie va accélérer les processus de paupérisation. Extravertis depuis l’épisode colonial et puissamment connectés au monde, les Africains ont intégré la société de « comparaison », et le ressentiment qui en découle. […]


PLAN

  • Penser les pauvretés ou les chiffrer pour les combattre ?
     - Les approches simplistes d’un fait social total
     - Des ruraux marginalisés aux citadins à la recherche d’une vie « augmentée »
     - Être pauvre quand l’État-providence n’existe pas
     - « Mille petits ne valent pas un grand » : pauvreté et inégalités dans l’ajustement et la mondialisation
  • Des processus de paupérisation induits par les sociétés et le développement
     - La pauvreté induit une forte fécondité qui aggrave elle-même les conditions d’existence des pauvres
     - La « famille-providence » ne constitue pas nécessairement le bouclier attendu
     - Des stratégies informelles de survie aux résultats limités
     - Les « traditions africaines » limitent fortement l’émancipation des « cadets sociaux »
     - L’insécurité foncière grandissante alimente la pauvreté rurale
     - « Quand les éléphants se battent ce sont les herbes qui subissent »
     - Plus l’État est handicapé, moins il protège les pauvres
     - Les pauvres loin des radars de l’éducation et de la santé
     - Le développement rural échoue quand il procède par substitution au lieu de se reconstruire sur les savoirs des pauvres
     - Des politiques macro-économiques socialement destructives
  • Derrière la crise du COVID-19, des dépendances préoccupantes
     - La crise sanitaire que l’on craignait n’a pas eu lieu
     - Des conséquences économiques catastrophiques pour les pays les plus dépendants
     - De nouveaux pauvres chez les citadins et les producteurs dépendant du marché international 


Georges Courade est directeur de recherche honoraire à l’Institut de recherche pour le développement (IRD). Il a notamment publié L’Afrique des idées reçues, Paris, Belin, 2016.

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L’Afrique des pauvretés à l’heure du COVID-19

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Pologne/Allemagne : quelle coopération dans une Europe « à deux vitesses » ?

Date de publication
20 mars 2018
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Les relations entre la Pologne et l’Allemagne, dégradées depuis octobre 2015, ont pris un nouveau départ au début de l’année 2017. Le pragmatisme d’Angela Merkel, et de nombreux contacts avec les dirigeants polonais, ont permis de renouer le dialogue. Toutefois, les différends persistent et affectent les relations entre les deux pays. En Pologne, la nomination d’un nouveau Premier ministre et le remaniement du gouvernement pourraient avoir pour objectif d’apaiser la situation.

Dorota RICHARD
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Comment réduire la durée des interventions militaires ? Le concept de bridging operation

Date de publication
20 mars 2018
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Au cours des deux dernières décennies, les armées françaises sont intervenues à de multiples reprises pour tenter de rétablir la stabilité dans des pays en crise. Certaines de ces opérations de stabilisation ont duré plus de dix ans. Le concept de bridging operation a émergé pour tenter de réduire la durée et le coût de telles interventions. L’objectif est de créer rapidement les conditions permettant de transmettre le relais à une force multinationale.

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Stratégie et liberté d’action

Date de publication
20 mars 2018
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Préserver, accroître sa liberté de décider et de faire : c’est le cœur de la stratégie, art de l’agir. Les degrés de liberté d’action constituent une véritable monnaie stratégique, qui se réduit ou croît au fil de la relation avec l’adversaire. Cette monnaie doit être dépensée, l’abstention diminuant la capacité à agir ; mais elle n’existe que par les moyens concrets dont dispose le stratège. Cette liberté d’action est centrale à tous niveaux des stratégies, et pour toutes les stratégies.

Vincent DESPORTES
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Nouvelles liaisons ferroviaires chinoises : une entreprise stratégique

Date de publication
20 mars 2018
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Depuis 2011, le fret ferroviaire entre la Chine et l’Europe s’est rapidement développé, et a connu une relance spectaculaire avec le projet Belt and Road Initiative. On assiste aujourd’hui à une rapide expansion des volumes, des services proposés, le tout accompagné par la définition et la mise en œuvre de nouvelles infrastructures ferroviaires, en Russie, en Chine, vers l’Asie du Sud-Est, l’Iran ou le Pakistan. Ce développement, qui doit être nuancé, constitue-t-il un outil stratégique pour la Chine ?

Linyan HUANG Frédéric LASSERRE Éric MOTTET

Comment citer cette étude ?

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Page couverture PE n° 1 2021
Georges COURADE, « L’Afrique des pauvretés à l’heure du COVID-19 », Politique étrangère, Articles, Ifri, 20 mars 2021.
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L’Afrique des pauvretés à l’heure du COVID-19