La politique étrangère d’Israël : la lutte pour la sécurité
Les conditions de naissance et de développement d’Israël expliquent que, dès sa création, les préoccupations de sécurité tiennent une place majeure dans l’esprit de ses dirigeants. Mais alors que, depuis une dizaine d’années, Israël semblait avoir acquis enfin la sécurité à laquelle aspire sa population, le 7 octobre 2023 a révélé sa vulnérabilité et a montré que cette sécurité était de fait loin d’être acquise. La Shoah qui devait effacer le peuple juif de la terre demeure dans les mémoires et le risque d’une menace existentielle est toujours présent.
Né d’une résolution des Nations Unies après plus de vingt ans d’affrontements avec la population arabe de Palestine, l’État d’Israël a dû d’emblée lutter pour sa survie. Le plan de partage décidé par l’Assemblée générale le 29 novembre 1947 par 33 voix pour, 13 contre et 10 abstentions, est refusé par la partie arabe. Israël proclame son indépendance le 14 mai 1948 et ne doit sa survie qu’à la guerre dont il est sorti vainqueur. D’emblée, son existence même est contestée par les pays arabes, qui sont hostiles à cette nouvelle réalité.
Fragile, le nouvel État se construit : sa population passe de 800 000 en 1948 à près de 10 millions d’habitants actuellement, dont les trois quarts sont juifs ; il est doté avec Tsahal de l’armée la plus puissante de la région et est devenu une puissance nucléaire ; son économie prospère est en pointe sur les nouvelles technologies ; il s’impose progressivement à la fois par son dynamisme et par les guerres dans un Moyen-Orient en proie au chaos. Malgré une certaine normalisation des relations avec plusieurs gouvernements voisins, les opinions publiques arabes continuent à lui manifester une forte hostilité.
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Denis Bauchard est conseiller pour l’Afrique du Nord et le Moyen-Orient à l’Ifri, ancien ambassadeur en Jordanie (1989-1993) et au Canada (1998-2001), directeur pour l’Afrique du Nord et le Moyen-Orient au ministère des Affaires étrangères (1993-1996) et président de l’Institut du monde arabe (2002-2004). Auteur de "Le Moyen-Orient au défi du chaos" (Hémisphères, 2021).
>> Article paru dans Les Grands Dossiers de Diplomatie n°85, avril-mai 2025, pp. 46-51. Téléchargez le pdf ci-dessous
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La politique étrangère d’Israël : la lutte pour la sécurité
Auteur(s)
Denis BAUCHARD
Conseiller, Programme Turquie/Moyen-Orient de l'Ifri
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