Les migrants en Allemagne : le débat sur l'intégration
L’étude de la question de l’intégration est encore relativement nouvelle en Allemagne, qui n’a pris conscience que très récemment de son statut de pays d’immigration. Or une telle reconnaissance constitue une condition indispensable à la conception d’une stratégie d’intégration.
Pendant longtemps, le caractère nébuleux du concept de travailleur invité n’a pas favorisé l’investissement dans l’éducation ou la formation professionnelle. L’intégration se résumait à quelques mesures isolées qui restaient souvent à l’état de modèle. Il convient de souligner que les conjonctures politiques qui favorisaient les discussions sur la culture de référence et la société multiculturelle étaient éphémères. Pourtant, le défi de la politique d’intégration de l’Allemagne consiste à offrir des perspectives de long terme aussi bien pour l’État et la société allemande que pour les migrants. Le débat très émotionnel sur l’islam qui a été lancé en Allemagne a toutefois amené les Turcs à se reposer sérieusement la question de leur propre identité et de leur appartenance.
L’analyse tire la conclusion que l’Allemagne a besoin de perspectives de long terme permettant d’atténuer les divisions d’une société multiculturelle et d’exploiter son potentiel au regard des problèmes démographiques du pays.
Nele Katharina Wissmann est chargée de mission au sein du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) de l'Ifri.
Cette publication est disponible en allemand : Migranten in Deutschland: Herausforderungen an die Integrationsdebatte (PDF)
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Les migrants en Allemagne : le débat sur l'intégration
Auteur(s)
Nele Katharina WISSMANN
Ancienne Chercheuse associée, Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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