Le sommet de La Haye, qui s’est tenu au mois de juin 2025, ne devait pas être un moment de grandes décisions pour l’Alliance. Aucune révision du concept stratégique ni décision d’élargissement n’était à l’ordre du jour. Cette absence d’enjeux majeurs lors de certains sommets est liée à leur très grande fréquence. Ainsi, pendant les 40 années de la guerre froide, il n’y eut que 10 réunions au sommet. Le rythme s’accroît régulièrement à partir des années 1990, jusqu’à l’époque actuelle où les sommets sont annuels. Une accélération notable s’est produite lors de la première présidence Trump : la fréquence des sommets servait alors à démontrer aux États-Unis que l’Alliance restait active.

La guerre menée par la Russie contre l'Ukraine a détruit le principal avantage de l'Europe, la garantie de sa stabilité stratégique, et le continent, déjà en difficulté, sera confronté à des défis encore plus grands à l'avenir. 

Depuis l'invasion de l'Ukraine par la Russie le 24 février, l'Otan redevient la pierre angulaire de l'architecture de sécurité en Europe. L'Alliance atlantique retrouve un sens et une mission : protéger ses frontières.

Les positions du gouvernement allemand dans la crise ukrainienne et le maintien de Nord Stream 2 suscitent l'incompréhension dans le monde entier. De nombreux pays partenaires doutent même de la fidélité de l'Allemagne à l'Alliance. Un pays n'accepte pas la référence à l'histoire allemande.

Pour Thomas Gomart, le directeur de l’Institut français des relations internationales (Ifri), interviewé avant le Forum Normandie pour la paix 2021, le départ des États-Unis d’Afghanistan marque une fracture dans les équilibres mondiaux et l’officialisation de la rivalité sino-américaine comme axe majeur du monde contemporain.

The US allies greeted the election of Joe Biden with relief, but also with expectations.

Le futur président américain n’a pas annoncé de changements majeurs dans la politique des Etats-Unis au Moyen-Orient, à part le retour, sous conditions, à l’accord sur le nucléaire iranien. On peut s’attendre toutefois, selon le diplomate Denis Bauchard, à quelques ajustements, dans un climat plus apaisé. Le lien privilégié avec Israël devrait être maintenu, même si le plan de paix de Donald Trump cesse d’être une base de référence. De même, la relation spéciale avec l’Arabie saoudite devrait se poursuivre.