Jamais on n’a décompté autant de puissances pouvant, dans leur espace de jeu, dérégler les équilibres internationaux ; jamais les puissances dominantes n’ont semblé aussi impuissantes à parer à la fragmentation du monde.

La puissance américaine reste dominante. Mais ses échecs extérieurs et l'effervescence des crises la brident dans les redéploiements stratégiques annoncés. Plus grave : les divisions minent la société américaine : extrémisme, inégalités, drogues, guerres culturelles...

Confrontée à un mur de défis – élargissements, dynamisation de ses économies, budgets, course technologique, transition climatique, sécurité... – l'Union européenne semble aujourd'hui plus subir l'avancée du monde que la penser ou la gouverner. Pour quel avenir ?

Plus plate mais hérissée de puissances aux moyens diversifiés, la scène internationale semble désormais peu maîtrisée par les dominants d’hier. 

Le conflit à Gaza met aux prises deux acteurs en crise interne : des Palestiniens sans représentation crédible et des Israéliens politiquement très clivés. Les solidarités avec l’un et l’autre camp s’ordonnent internationalement de manière nouvelle, avec les poids inédits des opinions et d’instances internationales qui affectent le rapport de force global. Seule une mobilisation internationale pourra rendre possible une solution à deux États, unique sortie crédible pour un conflit séculaire.

L’annonce d’un élargissement de l’Union européenne (UE) en direction de l’Ukraine, de la Géorgie et de la Moldavie, en sus des pays des Balkans occidentaux, témoigne d’une brutale mutation géopolitique, qui contraint les Européens à assumer leurs intérêts de sécurité et de défense. Le processus d’élargissement pose de redoutables questions quant aux valeurs, aux institutions, aux politiques et aux finances de l’Union. Il sera long et devrait dès maintenant être imaginé dans des procédures nouvelles.

La fin de l’ère de la mondialisation heureuse a fait comprendre aux Européens la dimension géopolitique des politiques économiques. Pour répondre aux stratégies américaines ou chinoises, l’Union européenne (UE) a pris un certain nombre de décisions, mais elles restent limitées et sous-financées.

Au Moyen-Orient, les acteurs directs du conflit semblent incapables d'en revenir à un dialogue politique, tandis que les acteurs voisins manoeuvrent au fil de leurs intérêts d'État, à la recherche d'une introuvable recomposition régionale. Les puissances extérieures pèsent-elles vraiment ?