Comment réduire la durée des interventions militaires ? Le concept de bridging operation
Au cours des deux dernières décennies, les armées françaises sont intervenues à de multiples reprises pour tenter de rétablir la stabilité dans des pays en crise. Certaines de ces opérations de stabilisation ont duré plus de dix ans. Le concept de bridging operation a émergé pour tenter de réduire la durée et le coût de telles interventions. L’objectif est de créer rapidement les conditions permettant de transmettre le relais à une force multinationale.
À l’ère des médias d’information en continu et des réseaux sociaux, les images de massacres circulent rapidement et poussent les populations occidentales à exiger une réaction de leurs gouvernements. Les moyens d’agir sont pourtant limités, et très peu de pays ont la volonté de s’engager pleinement dans un conflit ouvert, particulièrement après les longues guerres d’Afghanistan et d’Irak. Les responsables politiques n’entendent pas rester passifs, mais ils souhaitent agir à moindre coût sur les plans politique, diplomatique, financier ou humain. Ils sont d’autant plus prudents que les termes d’« enlisement » ou de « bourbier » ne tardent guère à apparaître dans les médias, dès lors qu’une opération dépasse une durée de quelques semaines. Il leur faut donc obtenir des résultats au plus vite, ou au moins pouvoir en revendiquer.
Pour réduire le coût d’une intervention en évitant l’enlisement, un « nouveau modèle » d’opérations extérieures françaises a été développé, celui des bridging operations, ou « opérations de transition », lesquelles visent à créer les conditions favorables au déploiement ou au renforcement d’une opération multinationale chargée de prendre le relais. Une bridging operation se distingue d’une relève classique, qui est un changement de responsabilité dans une opération de stabilisation, indépendante de la volonté de désengagement rapide, ou de l’incapacité à gérer l’ensemble de la zone d’opérations. La principale différence entre relèves et bridging operations est temporelle : la durée théorique des premières se compte en années, celle des secondes en mois.
Avec ces opérations de transition, l’objectif est de créer un choc suffisant pour obtenir un effet de levier et, en quelque sorte, « plier les événements ». Mais peut-on réellement compresser la durée des opérations extérieures ?
La genèse du concept de bridging operation
Le concept de bridging operation est d’abord issu de la politique de sécurité européenne. Son origine remonte à l’opération Artémis (République démocratique du Congo, 2003), première mission européenne montée hors du dispositif prévu par les accords Berlin Plus et première opération coordonnée entre l’Union européenne (UE) et l’Organisation des Nations unies (ONU). Elle avait pour but de stabiliser Bunia et sa région avant le déploiement d’une mission onusienne, la Mission de l’ONU en République démocratique du Congo (MONUC). [...]
PLAN
- La genèse du concept de bridging operation
- Un concept répondant au contexte politique et militaire
- Les difficultés des bridging operations
- Mesurer le succès d’une opération
Rémy Hémez est officier de l’armée de Terre. Il a été chercheur au Laboratoire de Recherche sur la Défense (LRD) de l’Ifri de 2015 à 2017.
Contenu disponible en :
Thématiques et régions
Utilisation
Comment citer cette publicationPartager
Cette page ne contient qu'un résumé de notre travail. Si vous souhaitez avoir accès à toutes les informations de notre recherche sur le sujet, vous pouvez télécharger la version complète au format PDF.
Comment réduire la durée des interventions militaires ? Le concept de bridging operation
État islamique : l’autre menace
L’État islamique est aujourd’hui en recul en Irak et en Syrie. Il a cependant suscité l’adhésion de multiples branches et soutiens dans de nombreux pays. Inégaux dans leurs moyens, ces groupes représentent un nouveau défi dans un contexte international incertain, défi qui pourrait s’aggraver avec le recul de l’EI au Proche-Orient et le retour dans leurs pays des djihadistes. Les régions d’Asie du Sud et du Sud-Est pourraient être particulièrement concernées.
La Turquie, entre coup d’État et référendum
Le putsch de juillet 2016 a été un vrai traumatisme, mais aussi l’occasion pour le régime d’aggraver la répression interne, et de tenter de faire passer son projet de réforme constitutionnelle. Celui-ci instaure un président disposant de tous les pouvoirs, sans réel contrôle. La radicalisation de l’AKP a des conséquences politiques internes, mais aussi économiques et diplomatiques, en particulier quant à la posture du pays vis-à-vis de l’Union européenne.
Stabilité et croissance en zone euro : les leçons de l’expérience
La crise des dettes souveraines a agi comme un révélateur des déséquilibres et dysfonctionnements de la zone euro. Si la situation des pays de la périphérie a pu être stabilisée, les craintes se portent désormais sur les pays du centre qui – par la taille de leur économie – font peser un risque systémique sur toute l’Europe. Pour retrouver le chemin de la croissance, le nouveau gouvernement français doit réduire sérieusement les dépenses publiques et favoriser la compétitivité des entreprises.
Les politiques européennes et le futur de l’euro
Les causes de la crise économique et financière qui a touché la zone euro en 2008-2009 ont été mal analysées. En conséquence, les remèdes adoptés se sont révélés contre-productifs. Les déficits publics se sont creusés et les divergences entre pays du sud et du nord de l’Europe se sont accentuées. Pour relancer la croissance de manière durable dans l’Union européenne, une plus grande solidarité entre États membres s’impose et une stratégie d’investissements publics doit être élaborée.