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La fragilité alimentaire mondiale et la guerre d'Ukraine

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Politique étrangère, n° 3, vol. 87, automne 2022
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Couverture PE n° 3 automne 2022
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La guerre en Ukraine fragilise la sécurité alimentaire mondiale. La Russie et l'Ukraine sont en effet deux importants producteurs et exportateurs de produits agricoles, en particulier dans le domaine céréalier. En outre, ce conflit intervient dans un contexte déjà tendu. En effet, le secteur de l'alimentation est chamboulé depuis plusieurs années par la stratégie conquérante de la Chine, le changement climatique et la pandémie de Covid-19.

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Archive de Politique étrangère
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L’enjeu alimentaire mondial refait surface en 2022. En 2007-2008, une crise alimentaire avait déjà secoué une partie de la planète et ses répercussions sociales avaient, dans la foulée, contribué à catalyser les révoltes de plusieurs pays arabes. Ces événements, concomitants au chambardement financier international de l’époque, avaient servi de révélateur sur le rôle, encore essentiel, de l’agriculture au XXIe siècle. Ce reclassement dans les priorités n’a pas toujours perduré, ni dans les agendas stratégiques du multilatéralisme, ni dans ceux des politiques publiques ou de la vigilance médiatique.


Depuis février 2022, le conflit en Ukraine réveille les consciences sur l’acuité des défis agricoles et la fragilité de la sécurité alimentaire. Les dynamiques d’instabilité générées par cette guerre doivent être mises en perspective : les turbulences actuelles ne sauraient être décorrélées d’une combinaison de tensions qui, progressivement et sur un temps plus long, complexifient l’équation générale de la production agricole et de la quête de nourriture.


Les fondamentaux de la sécurité alimentaire


Sécurité humaine

Nul ne peut se soustraire à cet impératif alimentaire, de jour en jour et de génération en génération. Cette dimension incontournable et universelle repose sur la plus vieille des activités sédentaires humaines : l’agriculture. Celle-ci pourrait paraître obsolète dans un monde qui se tourne vers le serviciel et l’immatériel ; la réponse agricole reste pourtant le déterminant de la sécurité alimentaire, individuelle et collective. Pour que tous puissent consommer de la nourriture, il faut que des femmes et des hommes en produisent. C’est d’ailleurs tellement nécessaire que plus d’un milliard de personnes travaillent dans le secteur agricole, agro-alimentaire, halieutique ou aquacole. Sur les terres rurales ou les mers de la planète, c’est donc là, et de loin, le plus gros employeur. […]


PLAN

Les fondamentaux de la sécurité alimentaire
 - Sécurité humaine
 - Inégalités et violences
 - Stratégies et jeux de puissance
Les 4C qui accentuent la pression
 - Quand la Chine s’affirme et s’autonomise
 - Pandémie et relocalisations
 - Quand le climat s’emballe
 - L’Ukraine s’embrase et la mer Noire se ferme
Une boussole agricole pour l’Europe


Sébastien Abis est directeur du Club DEMETER. Chercheur associé à l'Institut de relations internationales et stratégiques (IRIS), il enseigne à l'Université catholique de Lille et à l'école Junia. Il est également conseiller scientifique à Futuribles international.

Diane Mordacq est chargée de mission et de recherche au Club DEMETER.

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La fragilité alimentaire mondiale et la guerre d'Ukraine

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Auteur(s)
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L’Union européenne, entre fragmentation et consolidation

Date de publication
21 décembre 2021
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L’Union européenne (UE) a géré avec succès les effets de la pandémie de Covid-19 et le Brexit a renforcé la cohésion de l’UE autour de l’axe franco-allemand. La confrontation sino-américaine favorise l’unité européenne au sein de l’alliance occidentale. Les controverses sur l’« illibéralisme » peuvent être vues comme une européanisation de la politique intérieure. Pour autant, il n’est pas évident que ces constats entraînent une modification substantielle de l’équilibre entre l’Union et ses États membres.

Maxime LEFEBVRE
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Après le Brexit et le Covid : quel avenir pour l’Europe ?

Date de publication
21 décembre 2021
Accroche

Les chocs du Brexit et de la pandémie de Covid-19 ont montré la résilience de la dynamique intégratrice de l’Union européenne – avec, en particulier, le plan Next Generation EU. Mais l’adoption de ce dernier a été difficile, et la pandémie a été aussi l’occasion de retours sur des initiatives purement nationales sur l’état de droit, la fermeture des frontières ou la vaccination. La Conférence sur l’avenir de l’Europe permettra-t-elle d’adopter les mutations constitutionnelles qui semblent s’imposer ?

Federico FABBRINI
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Covid-19 et autres crises : quelles leçons ?

Date de publication
21 décembre 2021
Accroche

L’Union européenne a traversé une série de crises existentielles depuis 2008. Elle a fait preuve de résilience et a su s’adapter, en improvisant et en innovant. L’Union est aujourd’hui plus intégrée dans de multiples domaines. Mais le temps est venu pour une approche plus structurelle, plus volontariste, qui doit permettre à l’Union de renforcer son autonomie stratégique. C’est le seul moyen d’être un véritable acteur global, pouvant exister face aux autres grandes puissances.

Jim CLOOS
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Fin de partie : retour sur l’interventionnisme militaire occidental, 1991-2021

Date de publication
21 décembre 2021
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Le retrait d’Afghanistan en août 2021, sur l’échec de l’engagement militaire des États-Unis et de leurs alliés, signe un changement d’approche dans la lutte armée contre le terrorisme et plus généralement un retournement de la politique occidentale d’interventions suivie depuis 1991. Américains et Européens ne peuvent plus compter sur une supériorité stratégique et tactique leur garantissant une faible prise de risque. Ils ont aussi pris conscience qu’en banalisant le recours à la force, ils ont incité d’autres à les suivre dans cette voie.

Louis GAUTIER

Comment citer cette étude ?

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Couverture PE n° 3 automne 2022
Sébastien ABIS, Diane MORDACQ, « La fragilité alimentaire mondiale et la guerre d'Ukraine », Politique étrangère, Articles, Ifri, 23 septembre 2022.
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La fragilité alimentaire mondiale et la guerre d'Ukraine