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La fragilité alimentaire mondiale et la guerre d'Ukraine

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Politique étrangère, n° 3, vol. 87, automne 2022
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Couverture PE n° 3 automne 2022
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La guerre en Ukraine fragilise la sécurité alimentaire mondiale. La Russie et l'Ukraine sont en effet deux importants producteurs et exportateurs de produits agricoles, en particulier dans le domaine céréalier. En outre, ce conflit intervient dans un contexte déjà tendu. En effet, le secteur de l'alimentation est chamboulé depuis plusieurs années par la stratégie conquérante de la Chine, le changement climatique et la pandémie de Covid-19.

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L’enjeu alimentaire mondial refait surface en 2022. En 2007-2008, une crise alimentaire avait déjà secoué une partie de la planète et ses répercussions sociales avaient, dans la foulée, contribué à catalyser les révoltes de plusieurs pays arabes. Ces événements, concomitants au chambardement financier international de l’époque, avaient servi de révélateur sur le rôle, encore essentiel, de l’agriculture au XXIe siècle. Ce reclassement dans les priorités n’a pas toujours perduré, ni dans les agendas stratégiques du multilatéralisme, ni dans ceux des politiques publiques ou de la vigilance médiatique.


Depuis février 2022, le conflit en Ukraine réveille les consciences sur l’acuité des défis agricoles et la fragilité de la sécurité alimentaire. Les dynamiques d’instabilité générées par cette guerre doivent être mises en perspective : les turbulences actuelles ne sauraient être décorrélées d’une combinaison de tensions qui, progressivement et sur un temps plus long, complexifient l’équation générale de la production agricole et de la quête de nourriture.


Les fondamentaux de la sécurité alimentaire


Sécurité humaine

Nul ne peut se soustraire à cet impératif alimentaire, de jour en jour et de génération en génération. Cette dimension incontournable et universelle repose sur la plus vieille des activités sédentaires humaines : l’agriculture. Celle-ci pourrait paraître obsolète dans un monde qui se tourne vers le serviciel et l’immatériel ; la réponse agricole reste pourtant le déterminant de la sécurité alimentaire, individuelle et collective. Pour que tous puissent consommer de la nourriture, il faut que des femmes et des hommes en produisent. C’est d’ailleurs tellement nécessaire que plus d’un milliard de personnes travaillent dans le secteur agricole, agro-alimentaire, halieutique ou aquacole. Sur les terres rurales ou les mers de la planète, c’est donc là, et de loin, le plus gros employeur. […]


PLAN

Les fondamentaux de la sécurité alimentaire
 - Sécurité humaine
 - Inégalités et violences
 - Stratégies et jeux de puissance
Les 4C qui accentuent la pression
 - Quand la Chine s’affirme et s’autonomise
 - Pandémie et relocalisations
 - Quand le climat s’emballe
 - L’Ukraine s’embrase et la mer Noire se ferme
Une boussole agricole pour l’Europe


Sébastien Abis est directeur du Club DEMETER. Chercheur associé à l'Institut de relations internationales et stratégiques (IRIS), il enseigne à l'Université catholique de Lille et à l'école Junia. Il est également conseiller scientifique à Futuribles international.

Diane Mordacq est chargée de mission et de recherche au Club DEMETER.

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La fragilité alimentaire mondiale et la guerre d'Ukraine

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Auteur(s)
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États et compagnies pétrolières nationales : des acteurs du futur ou du passé ?

Date de publication
21 juin 2016
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Depuis les nationalisations des années 1970, les compagnies pétrolières publiques, acteurs internationaux incontournables, contrôlent l’essentiel des gisements. Médiatiquement plus visibles, les multinationales ont été repoussées vers les segments technologiques les plus pointus de la production, notamment dans l’offshore. La question est, pour les décennies à venir, de savoir si les compagnies pétrolières nationales vont confirmer la tendance, ou céder le pas à de nouveaux acteurs privés.

Marc-Antoine PEROUSE DE MONTCLOS
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Vieillissement de la population et géopolitique

Date de publication
21 juin 2016
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L’actuel vieillissement de la population est, à l’échelle mondiale, inédit. Il se traduit par un accroissement de la proportion des personnes âgées, par l’augmentation de leur nombre absolu, et une augmentation globale de la féminisation, triple processus destiné à se poursuivre dans les décennies à venir. Ce vieillissement est inégalement réparti dans le monde, et annonce des effets politiques, en interne, et géopolitiques, sur le système international, eux aussi très diversifiés.

Gérard-François DUMONT
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Le plurilatéralisme commercial, une chance pour les pays en développement ?

Date de publication
21 juin 2016
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Les dernières décennies ont vu l’enlisement du cycle de Doha et la multi­plication des accords bilatéraux et régionaux en matière de commerce international. Dans ce contexte défavorable au renforcement du multilatéralisme, le plurilatéralisme, réhabilité, constitue une réelle opportunité pour les pays en développement. L’analyse pousse cependant à formuler des propositions en vue de réduire les risques que comporte pour ces pays la libéralisation plurilatérale des échanges.

Michel DUPUY
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TTIP: too Big to Fail?

Date de publication
21 juin 2016
Accroche

La négociation sur le TTIP s’attaque aux barrières non tarifaires dans les échanges entre les deux plus grandes économies de la planète. Les effets d’un éventuel accord sur la croissance, et globalement les bénéfices escomptés de part et d’autre, sont encore difficilement évaluables. Garantie de la souveraineté réglementaire des États, défense des normes européennes, et accord sur les modalités de règlement des différends entre États et investisseurs, restent des enjeux centraux de la négociation.

Elvire FABRY

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Couverture PE n° 3 automne 2022
Sébastien ABIS, Diane MORDACQ, « La fragilité alimentaire mondiale et la guerre d'Ukraine », Politique étrangère, Articles, Ifri, 23 septembre 2022.
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La fragilité alimentaire mondiale et la guerre d'Ukraine