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Le bilan économique du président Trump

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Politique étrangère, vol. 85, n° 2, 2020
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En matière économique, Donald Trump a tenu ses promesses de campagne. Il a renégocié des accords internationaux, engagé une grande réforme fiscale et entrepris de déréglementer l’économie américaine. Cette politique a porté ses fruits : au début de l’année 2020, les indices boursiers atteignaient des records, le produit intérieur brut continuait de croître et le chômage était au plus bas. Puis le COVID-19 est arrivé, rebattant les cartes et ouvrant une période d’incertitude.

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Le discours sur l’état de l’Union que prononce chaque année le président des États-Unis devant le Congrès est l’occasion de dresser un bilan de l’action gouvernementale. Celui qu’a prononcé Donald Trump en février 2020 était plus que cela : il constituait le lancement de sa campagne électorale, lui offrant l’opportunité de revenir sur ses promesses : « Il y a trois ans, nous avions annoncé le grand retour de l’Amérique. Aujourd’hui, je viens partager avec vous des résultats très positifs. L’emploi est en pleine expansion, le pouvoir d’achat est en forte croissance, la pauvreté s’effondre, la criminalité chute, notre pays est en pleine forme, et il est à nouveau respecté. »


De fait, au tout début de l’année 2020, la croissance économique est au rendez-vous depuis plus de 10 ans, le plus long cycle d’expansion jamais enregistré ; la bourse atteint des sommets et les entreprises américaines font des profits record ; le taux de chômage est tombé à son plus bas niveau depuis 50 ans ; les créations d’emplois sont régulières ; les salaires ont commencé à augmenter, même au bas de l’échelle ; et les prévisionnistes s’attendent à une autre année de bons résultats. Le président entre donc en campagne avec un excellent bilan économique.


Malheureusement – pour tous –, l’épidémie soudaine de COVID-19 vient quelques semaines plus tard, avec ses conséquences humaines, sociales et économiques catastrophiques, tout remettre à plat. Le président pensait être jugé sur son bilan économique ; en définitive, il le sera sur sa gestion de la crise sanitaire. […]


Une économie américaine prospère, sauf dans le Midwest


Faisons un flashback en 2016, lors de la précédente campagne électorale. Les instituts de sondage n’avaient pas prévu l’élection de Donald Trump car les huit années de la présidence Obama avaient vu des progrès indiscutables : les banques avaient été sauvées de la crise des subprimes ; la reprise économique avait été plus robuste qu’en Europe ; et des avancées sociales avaient permis d’aider les plus démunis. Ainsi, la réforme de l’assurance maladie, dite Obamacare, même controversée, était vue favorablement par la moitié des Américains, et permettait à 20 millions de personnes, autrefois sans couverture, de pouvoir accéder aux soins médicaux. Le Parti démocrate pouvait donc espérer une victoire facile. [...]


PLAN

  • Une économie américaine prospère, sauf dans le Midwest
  • Le retour du volontarisme industriel
  • La renégociation des accords de commerce international : TPP, ALENA et Chine
     - TPP
     - ALENA
     - Chine
  • Une grande réforme fiscale pour abaisser les impôts
  • Déréglementer l’économie américaine
  • La gestion de la crise sanitaire


Patrick Lenain est économiste à l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et professeur associé à l’université de Paris-Est.

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Le bilan économique du président Trump

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L’Afrique du Sud, « bon citoyen nucléaire international » ?

Date de publication
21 juin 2016
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Depuis la destruction de son arsenal nucléaire, l’Afrique du Sud revendique un statut de « bon citoyen nucléaire international », validé par son engagement dans le régime de non-prolifération. Pretoria joue ainsi un rôle de bridge-builder entre les États dotés et les États non dotés, et lors des crises de prolifération. Des infléchissements récents soulèvent des doutes sur ce positionnement : un glissement qui risque d’être dommageable pour la diplomatie nucléaire sud-africaine.

Emmanuelle MAITRE
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États et compagnies pétrolières nationales : des acteurs du futur ou du passé ?

Date de publication
21 juin 2016
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Depuis les nationalisations des années 1970, les compagnies pétrolières publiques, acteurs internationaux incontournables, contrôlent l’essentiel des gisements. Médiatiquement plus visibles, les multinationales ont été repoussées vers les segments technologiques les plus pointus de la production, notamment dans l’offshore. La question est, pour les décennies à venir, de savoir si les compagnies pétrolières nationales vont confirmer la tendance, ou céder le pas à de nouveaux acteurs privés.

Marc-Antoine PEROUSE DE MONTCLOS
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Vieillissement de la population et géopolitique

Date de publication
21 juin 2016
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L’actuel vieillissement de la population est, à l’échelle mondiale, inédit. Il se traduit par un accroissement de la proportion des personnes âgées, par l’augmentation de leur nombre absolu, et une augmentation globale de la féminisation, triple processus destiné à se poursuivre dans les décennies à venir. Ce vieillissement est inégalement réparti dans le monde, et annonce des effets politiques, en interne, et géopolitiques, sur le système international, eux aussi très diversifiés.

Gérard-François DUMONT
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Le plurilatéralisme commercial, une chance pour les pays en développement ?

Date de publication
21 juin 2016
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Les dernières décennies ont vu l’enlisement du cycle de Doha et la multi­plication des accords bilatéraux et régionaux en matière de commerce international. Dans ce contexte défavorable au renforcement du multilatéralisme, le plurilatéralisme, réhabilité, constitue une réelle opportunité pour les pays en développement. L’analyse pousse cependant à formuler des propositions en vue de réduire les risques que comporte pour ces pays la libéralisation plurilatérale des échanges.

Michel DUPUY

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Patrick LENAIN, « Le bilan économique du président Trump », Politique étrangère, Articles, Ifri, 20 juin 2020.
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