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Le bilan économique du président Trump

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Politique étrangère, vol. 85, n° 2, 2020
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En matière économique, Donald Trump a tenu ses promesses de campagne. Il a renégocié des accords internationaux, engagé une grande réforme fiscale et entrepris de déréglementer l’économie américaine. Cette politique a porté ses fruits : au début de l’année 2020, les indices boursiers atteignaient des records, le produit intérieur brut continuait de croître et le chômage était au plus bas. Puis le COVID-19 est arrivé, rebattant les cartes et ouvrant une période d’incertitude.

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Le discours sur l’état de l’Union que prononce chaque année le président des États-Unis devant le Congrès est l’occasion de dresser un bilan de l’action gouvernementale. Celui qu’a prononcé Donald Trump en février 2020 était plus que cela : il constituait le lancement de sa campagne électorale, lui offrant l’opportunité de revenir sur ses promesses : « Il y a trois ans, nous avions annoncé le grand retour de l’Amérique. Aujourd’hui, je viens partager avec vous des résultats très positifs. L’emploi est en pleine expansion, le pouvoir d’achat est en forte croissance, la pauvreté s’effondre, la criminalité chute, notre pays est en pleine forme, et il est à nouveau respecté. »


De fait, au tout début de l’année 2020, la croissance économique est au rendez-vous depuis plus de 10 ans, le plus long cycle d’expansion jamais enregistré ; la bourse atteint des sommets et les entreprises américaines font des profits record ; le taux de chômage est tombé à son plus bas niveau depuis 50 ans ; les créations d’emplois sont régulières ; les salaires ont commencé à augmenter, même au bas de l’échelle ; et les prévisionnistes s’attendent à une autre année de bons résultats. Le président entre donc en campagne avec un excellent bilan économique.


Malheureusement – pour tous –, l’épidémie soudaine de COVID-19 vient quelques semaines plus tard, avec ses conséquences humaines, sociales et économiques catastrophiques, tout remettre à plat. Le président pensait être jugé sur son bilan économique ; en définitive, il le sera sur sa gestion de la crise sanitaire. […]


Une économie américaine prospère, sauf dans le Midwest


Faisons un flashback en 2016, lors de la précédente campagne électorale. Les instituts de sondage n’avaient pas prévu l’élection de Donald Trump car les huit années de la présidence Obama avaient vu des progrès indiscutables : les banques avaient été sauvées de la crise des subprimes ; la reprise économique avait été plus robuste qu’en Europe ; et des avancées sociales avaient permis d’aider les plus démunis. Ainsi, la réforme de l’assurance maladie, dite Obamacare, même controversée, était vue favorablement par la moitié des Américains, et permettait à 20 millions de personnes, autrefois sans couverture, de pouvoir accéder aux soins médicaux. Le Parti démocrate pouvait donc espérer une victoire facile. [...]


PLAN

  • Une économie américaine prospère, sauf dans le Midwest
  • Le retour du volontarisme industriel
  • La renégociation des accords de commerce international : TPP, ALENA et Chine
     - TPP
     - ALENA
     - Chine
  • Une grande réforme fiscale pour abaisser les impôts
  • Déréglementer l’économie américaine
  • La gestion de la crise sanitaire


Patrick Lenain est économiste à l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et professeur associé à l’université de Paris-Est.

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Le bilan économique du président Trump

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L’après-poutinisme en Russie : une succession ouverte ?

Date de publication
21 juin 2019
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Un débat semble s’ouvrir, y compris dans les cercles du pouvoir, sur l’après-Poutine. S’agit-il de maintenir, au-delà de l’actuel président, un État au fonctionnement spécifique par rapport aux normes occidentales ? Le projet purement politique n’est pas seul en cause, tant la dégradation économique et le mécontentement de la population pourraient s’imposer aux dirigeants. L’avenir du régime dépendra largement des choix économiques du gouvernement, de leur succès ou de leur échec.

Vladimir TCHERNEGA
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L’Union européenne vue de Russie

Date de publication
21 juin 2019
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La crise entre l’Union européenne et son voisin russe s’approfondit depuis l’annexion de la Crimée, et nulle solution ne semble annoncer une amélioration de la compréhension mutuelle. Les deux parties ne voient manifestement pas le monde et ses problèmes de la même manière. On essaie ici de reconstituer le schéma narratif russe sur le monde post-guerre froide, de déconstruire la vision russe de l’UE, pour mieux comprendre la nature des divergences et leurs vrais enjeux.

Roman VOLKOV
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Révolution numérique et transformation de l'action publique

Date de publication
21 juin 2019
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Les nouvelles technologies peuvent contribuer à améliorer l’efficacité des politiques publiques. Le mouvement d’ouverture des données (open data) rend les administrations moins opaques et permet de lutter contre la corruption. L’exploitation de ces données – dans le cadre de partenariats public-privé – peut aider les décideurs à optimiser l’allocation des ressources publiques et faire les bons choix. La numérisation permet d’alléger certaines procédures et de faciliter la vie des citoyens.

Carlos SANTISO
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Brésil : la politique étrangère de Jair Bolsonaro

Date de publication
21 juin 2019
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Fin 2018, les Brésiliens ont élu un nouveau président : Jair Bolsonaro. Ce dernier entend rompre avec la politique de ses prédécesseurs, notamment dans le domaine des relations extérieures. L’axe principal de sa diplomatie est un rapprochement avec Washington. Sur plusieurs sujets, Bolsonaro s’aligne sur les positions de Donald Trump. Mais le Brésil n’a pas la puissance des États-Unis et prendrait des risques importants en se lançant dans un bras de fer avec la Chine ou le monde musulman.

Mathilde CHATIN

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Patrick LENAIN, « Le bilan économique du président Trump », Politique étrangère, Articles, Ifri, 20 juin 2020.
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