La pandémie liée au COVID-19 met en lumière tant les appétits de puissance que les limites des mécanismes de coopération et de gouvernance. Si ses effets à court terme sur les forces armées et la base industrielle et technologique de défense ont été identifiés assez tôt, les défis sécuritaires de plus long terme sont multiples. Certains sont d’ores et déjà visibles, à l’instar des signaux stratégiques qui se multiplient et des effets d’opportunité exploités par tous les types d’acteurs dans le voisinage de l'Europe comme partout ailleurs, qui rappellent l'omniprésence du rapport de force. Si de nombreux autres effets demeurent plus incertains, de sombres perspectives se dessinent, pouvant combiner une accélération subite de la compétition stratégique, des situations humanitaires catastrophiques et des coupes budgétaires pour les armées françaises et leurs partenaires les plus proches. L’enjeu pour la stratégie de défense française est donc plus que jamais de se redonner des marges de manœuvre, en ré-articulant à la fois ses priorités et son discours.

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