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Finlande, l'allié venu du froid

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Focus Stratégique n° 133
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Finlande, l’allié venu du froid
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De tous les pays européens, la Finlande est peut-être celui dont la culture stratégique et le modèle militaire ont le moins évolué depuis la fin de la guerre froide. Bâti après la fin de la Seconde Guerre mondiale pour faire face à une nouvelle invasion soviétique, ce modèle permet à la Finlande de faire figure de modèle pour le réarmement européen. 

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Finlande, l'allié venu du froid
French and Finnish Forces Meet as Part of the Dynamic Front Interallied Exercise, French Army
Erwin Bouteillier/armée de Terre/Défense
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Avec ses quelques millions d’habitants, la Finlande a ainsi établi une culture de défense totale devenue rare en Europe, alliant souci d’auto-suffisance alimentaire et énergétique, protection des populations et préservation du modèle de conscription afin de permettre au pays de se défendre par lui-même. 

Actée en 2023, l’adhésion à l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) a bouleversé la stratégie finlandaise, désormais incluse au sein d’une alliance européenne élargie face à la Russie. Si les liens entre Helsinki et l’Alliance atlantique sont en réalité plus anciens, l’adhésion est longtemps restée un tabou politique majeur, la neutralité ayant longtemps été perçue comme un gage de paix. La Finlande peut donc désormais s’intégrer dans une structure militaire plus large, tout en conservant une dynamique régionale revivifiée depuis 2022 à travers la Coopération nordique de défense (NORDEFCO). 

D’un point de vue militaire, les forces finlandaises se sont adaptées dès l’origine pour faire face à un conflit avec le voisin soviétique puis russe. Les forces terrestres sont ainsi articulées autour d’un modèle de conscription étendu faisant de la défense du territoire l’affaire de tous. Plus rustiques que la plupart des forces européennes, elles cherchent à s’appuyer sur leur connaissance d’un milieu finlandais difficile pour soutenir une défense élastique face à une agression russe. De son côté, la marine finlandaise dispose de moyens limités mais conservent des capacités de minage naval devenue rares pour interdire l’accès de ses côtes à l’adversaire, voire en l’isolant au fond du golfe de Carélie. La modernisation de la flotte et l’acquisition de navires de plus grande taille pourraient en outre lui ouvrir de nouvelles perspectives tactiques. Enfin, la force aérienne finlandaise s’appuie sur une logique de dispersion des moyens pour garantir sa survie, une logique qui pourrait être remise en cause par l’acquisition de chasseurs-bombardiers F-35, bien plus complexes à mettre en oeuvre depuis des infrastructures improvisées. 

Longtemps limitées, les relations entre Paris et Helsinki se sont intensifiées après le déclenchement du conflit en Ukraine et le pivot vers l’est de la France. Cette dynamique doit encore se confirmer dans le temps, mais elle ouvre de nouvelles perspectives pour les forces françaises. La multiplication des exercices communs dans les différents milieux constitue, à ce titre, un signal encourageant.
 

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ISBN / ISSN

979-10-373-1196-2

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Finlande, l'allié venu du froid

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Léo Péria-Peigné, chercheur au Centre des études de sécurité de l'Ifri

Léo PÉRIA-PEIGNÉ

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Un soldat contemplant un coucher de soleil sur un véhicule blindé de combat d’infanterie
Centre des études de sécurité
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Héritier d’une tradition remontant à la fondation de l’Ifri, le Centre des études de sécurité de l'Ifri fournit aux décideurs publics et privés ainsi qu’au grand public les clefs de compréhension des rapports de force et des modes de conflictualité contemporains et à venir. Par son positionnement à la jointure du politique et de l’opérationnel, la crédibilité de son équipe civilo-militaire et la diffusion large de ses publications en français et en anglais, le Centre des études de sécurité constitue dans le paysage français des think tanks un pôle unique de recherche et d’influence sur le débat de défense national et international.

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Soldats français lors d’un exercice en forêt
Laboratoire de recherche sur la défense (LRD)
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Le Laboratoire de recherche sur la défense est un programme qui vise à stimuler le débat stratégique en traitant de sujets à la jointure du « technico-opérationnel » et du « politico-stratégique ». Structure unique en France, il associe des chercheurs civils à des « military fellows » issus de chacune des trois armées pour produire des travaux portant sur les politiques de défense, l’adaptation capacitaire et stratégique des armées, et de prospective sur les conflits de demain.

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Lutter contre la flotte fantôme. La France en action

Date de publication
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Accroche

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Stabilité sous pression. Un point de vue pakistanais sur la dissuasion nucléaire après Pahalgam

Date de publication
24 juin 2026
Accroche

La crise indo-pakistanaise de mai 2025, survenue après l’attaque de Pahalgam, a relancé un débat familier mais incomplet : la dissuasion nucléaire a-t-elle fonctionné, ou a-t-elle simplement permis aux deux parties de mener une guerre limitée sous l’ombre du nucléaire ? La meilleure réponse est que la dissuasion a fonctionné au niveau pour lequel elle a été conçue. Elle a empêché une guerre généralisée ainsi qu’une escalade verticale incontrôlée, tout en maintenant les armes nucléaires à l’arrière-plan. En revanche, elle n’a pas empêché l’Inde de chercher à se ménager un espace d’action conventionnelle, ni le Pakistan de répondre par des moyens conventionnels afin de rétablir la crédibilité de sa dissuasion.

Rabia AKHTAR
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Nation-cadre : défi européen et ambition française

Date de publication
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Accroche

Apparu au début des années 2000, le concept de nation-cadre obéit à différentes logiques, qu’il s’agisse d’assumer le leadership d’une opération militaire, de diriger un projet capacitaire commun ou de commander une structure de forces permanente. Dans tous les cas, le pays qui assume ce rôle entend bien y trouver un surcroît d’influence politico-militaire. 

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Évolution stratégique du soutien apporté par l'OTAN à l'Ukraine : une étude des initiatives NSATU et PURL

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Accroche

Cette étude analyse une transformation majeure du soutien pratique de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) à l’Ukraine, marquée par la création de la mission NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU) et du mécanisme de financement Prioritized Ukraine Requirements List (PURL).

Iryna KRASNOSHTAN
Crédits image de la page
French and Finnish Forces Meet as Part of the Dynamic Front Interallied Exercise, French Army
Erwin Bouteillier/armée de Terre/Défense

Comment citer cette étude ?

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Finlande, l’allié venu du froid

Léo Péria-Peigné, « La Finlande, nouvel allié sur le flanc Est », Focus stratégique, n° 133, Ifri, avril 2026.

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