Gouvernance des mobilités : le hub djiboutien entre stratégies d’influence et souveraineté
Dans la Corne de l'Afrique, la multiplication des crises — conflits au Soudan et en Éthiopie, dérèglements climatiques — a porté le nombre de déplacés à 26,3 millions de personnes. Au cœur de ces flux, Djibouti s'impose comme un point de passage incontournable entre la région et la péninsule Arabique. Si les flux migratoires y ont bondi de 72 % en 2024, Djibouti n'est pas seulement un territoire de transit : il est devenu un enjeu diplomatique et sécuritaire, où l'Union européenne et l'OIM projettent leurs politiques d'externalisation migratoire, révélant des rapports de force qui dépassent largement la gestion humanitaire des mobilités.
Ce texte propose une analyse multidimensionnelle des dynamiques migratoires dans la Corne de l’Afrique, en mettant l’accent sur le rôle stratégique de Djibouti dans les trajectoires migratoires régionales. Il s’inscrit dans un contexte marqué par une intensification sans précédent des mobilités humaines, résultant de la combinaison de facteurs structurels (pauvreté, désertification, pressions démographiques), conjoncturels (conflits armés, crises politiques, dérèglements climatiques) et géopolitiques (externalisation des politiques migratoires européennes).
Cette étude s’organise en trois parties. La première partie dresse une cartographie des flux migratoires dans la Corne de l’Afrique, en identifiant les causes de départ par pays et les principales routes empruntées. La deuxième partie explore la centralité croissante de Djibouti comme point de transit clé et hub migratoire régional. La troisième partie analyse les usages politiques de la migration dans l’action publique djiboutienne, en examinant les reconfigurations de la gouvernance migratoire, l’instrumentalisation diplomatique des expulsions et les tensions entre acteurs nationaux et internationaux.
Le texte met également en lumière les tensions persistantes entre acteurs nationaux (ministères, police des frontières, réseaux clientélistes), internationaux (Organisation internationale pour les migrations, Union européenne, Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés) et régionaux (Autorité intergouvernementale pour le développement, Union africaine), dans un contexte de corruption systémique, de captation des ressources et d’implication présumée d’acteurs étatiques dans les trafics. Les efforts multilatéraux (Projet Rock d’Interpol, Plan régional d’aide aux migrants, MIDAS) peinent à contrer l’enracinement des économies illicites qui prospèrent sur l’instabilité chronique de la région.
En conclusion, ce rapport souligne que Djibouti n’est pas simplement un espace de transit passif mais un acteur stratégique de la gouvernance migratoire régionale, en tension permanente entre logique de souveraineté, obligations internationales, pressions sécuritaires et incitations économiques. Il appelle à une relecture critique du concept de « migration de transit », souvent instrumentalisé dans les politiques européennes de gestion des frontières, et plaide pour une approche systémique et holistique de la migration, prenant en compte ses dimensions sociales, économiques, sécuritaires et politiques.
Principales voies migratoires en provenance de la Corne de l'Afrique
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Gouvernance des mobilités : le hub djiboutien entre stratégies d’influence et souveraineté
Centre Afrique subsaharienne
Créé en 2007, le centre Afrique subsaharienne de l’Ifri produit une analyse approfondie du continent africain, de ses dynamiques sécuritaires, géopolitiques, politiques et socio-économiques (en particulier le phénomène d’urbanisation). Le Centre se veut à la fois, via les différentes publications et conférences, un espace de diffusion d’analyses à destination des médias et du public mais aussi un outil d'aide à la décision des acteurs politiques et économiques à l'égard du continent.
Le centre produit des analyses pour différents organismes tels que le ministère des Armées, le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), l’Agence française de développement (AFD) ou encore pour différents soutiens privés. Ses chercheurs sont régulièrement auditionnés par les commissions parlementaires.
L’organisation d’événements de divers formats complète la production d’analyses en amenant les différentes sphères de l’espace public (académique, politique, médiatique, économique et société civile) à se rencontrer et à échanger outils d’analyse et visions du continent. Le Centre Afrique subsaharienne accueille régulièrement des responsables politiques de différents pays d’Afrique subsaharienne.
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