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Les dynamiques transfrontalières dans la mobilité et l'infiltration des terroristes sur les littoraux d'Afrique de l'Est

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Etudes de l'Ifri, Ifri, mars 2024
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Cette étude examine la convergence des réseaux de criminalité et du terrorisme le long des littoraux et des espaces maritimes est-africains, en prenant pour exemple les régions côtières du Kenya − plus particulièrement les comtés de Kwale, Kilifi et Lamu.

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Les pays d'Afrique de l'Est font partie des 20 pays les plus touchés par le terrorisme en raison de la fragilité des États, de la prévalence des conflits armés, du sous-développement et de la montée de l'extrémisme.[1] Les réseaux terroristes ont largement exploité le domaine maritime de l'océan Indien. La criminalité navale transnationale - notamment le terrorisme maritime -, la piraterie, la traite des êtres humains, la contrebande de marchandises illicites et la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (IUU), révèlent les aspects peu glorieux des flux criminels qui affectent les économies bleues.[2] Les groupes terroristes des littoraux est-africains, tels qu'Al-Shabaab au Puntland (Somalie) et l'État islamique au Mozambique (ISM),[3] sont de plus en plus visibles en mer en raison de l'application insuffisante de la législation maritime en Afrique de l'Est.[4]

Les littoraux d'Afrique de l'Est ont toujours été considérés comme des sites potentiellement vulnérables aux trafics de drogues, d'armes et d'êtres humains, comme l'imaginent les États et comme l'accentuent les craintes à l'ère de la guerre mondiale contre le terrorisme.[5] La sécurisation des côtes maritimes est essentielle pour les gouvernements de la région d'Afrique de l'Est, tels que ceux de la Somalie, du Kenya, de la Tanzanie et du Mozambique, car elles sont considérées comme perméables aux groupes terroristes, aux trafiquants et aux contrebandiers.[6] Néanmoins, la nécessité d'étudier les littoraux dans les zones frontalières maritimes pour comprendre le lien actuel entre criminalité et terrorisme le long de la côte est-africaine en tant que site d'activités terroristes[7] n'est pas suffisamment soulignée dans la littérature sur la lutte contre le terrorisme en Afrique de l'Est. Les difficultés rencontrées dans l'étude du lien entre criminalité et terrorisme sur les côtes ont été aggravées par le fait qu'il a été difficile de distinguer les activités criminelles des activités terroristes,[8] ainsi que par l'enracinement social de ces dernières dans les communautés locales.[9]

Note réalisée par l’IFRA-Nairobi au profit de la Direction générale des relations internationales et de la stratégie (DGRIS) du ministère des Armées dans le cadre de l’Observatoire de l’Afrique de l'Est et Centrale en partenariat avec l’IFRI.

>>> Ce contenu est disponible en anglais (PDF) : Cross-border Dynamics in Terrorist Mobility and Infiltration along the East African Coastlines


[1]. T. Omenma et M. Onyango, “African Union Counterterrorism Frameworks and Implementation Trends among Member States of the East African Community”, India Quarterly: A Journal of International Affairs, Vol. 76, No 1, Mars 2020, pp. 103-119.

[2]. “Toutes les activités économiques liées aux océans, aux mers et aux côtes. Il couvre un large éventail de secteurs établis et émergents liés entre eux.”, définition telle que fournie par la Commission européenne, disponible sur : www.un.org.

[3]. D. Ginga, “Maritime Insecurity in Sub-Saharan Africa and Its Effects in the Economy of States”, Austral. Brazilian Journal of Strategy & International Relations, Vol. 9, No. 18, 2020, pp. 196-218; “Stemming the Insurrection in Mozambique’s Cabo Delgado”, Rapport No. 303, International Crisis Group, Juin 2021, disponible sur : www.crisisgroup.org.

[4]. I. Zyl et T. Lycan, “East African Terror Groups are exploiting the seas: Analysis”, Eurasia Review, 16 Octobre 2020, disponible sur : www.eurasiareview.com.

[5]. “Responding to Potential Emerging Maritime Threat from IS in the Indian Ocean”, UNODC, 2020, disponible sur : www.unodc.org; A. Rajput, “Maritime Security and Threat of a Terrorist Attack” Pace International Law Review, Vol. 34, No. 2, 2022, disponible sur : https://doi.org.

[6]. N. Avdan, “Visas and Walls: Border Security in the Age of Terrorism”, Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 2019; J. A. Winterdyk et K. W. Sundberg, “Border Security in the Al-Qaeda Era”, Boca Raton: CRC Press, 2010.

[7]. S. Ginsburg, “Countering Terrorist Mobility: Shaping an Operational Strategy”, Report Migration Policy Institute, Février 2006.

[8]. F. S. Perry, T. G. Litchtenwald et P. M. Mackenzie, “Evil Twins: The Crime-Terror Nexus”, Forensic Examine, Vol. 18, No. 4, 2009, pp. 16-29.

[9]. H. Van de Bunt et D. Zaitch, “The Social Embeddedness of Organized Crime”, in: L. Paoli (dir.), The Oxford Handbook of Organized Crime, Oxford: Oxford University Press, 2014.

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ISBN / ISSN

979-10-373-0841-2

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Afrique subsaharienne
Centre Afrique subsaharienne
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Créé en 2007, le centre Afrique subsaharienne de l’Ifri produit une analyse approfondie du continent africain, de ses dynamiques sécuritaires, géopolitiques, politiques et socio-économiques (en particulier le phénomène d’urbanisation). Le Centre se veut à la fois, via les différentes publications et conférences, un espace de diffusion d’analyses à destination des médias et du public mais aussi un outil d'aide à la décision des acteurs politiques et économiques à l'égard du continent.  

 

 

Le centre produit des analyses pour différents organismes tels que le ministère des Armées, le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), l’Agence française de développement (AFD) ou encore pour différents soutiens privés. Ses chercheurs  sont régulièrement auditionnés par les commissions parlementaires.

 

 

L’organisation d’événements de divers formats complète la production d’analyses en amenant les différentes sphères de l’espace public (académique, politique, médiatique, économique et société civile) à se rencontrer et à échanger outils d’analyse et visions du continent. Le Centre Afrique subsaharienne accueille régulièrement des responsables politiques de différents pays d’Afrique subsaharienne. 

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Vue macro d'une carte politique de l'Éthiopie
Observatoire d'Afrique Centrale et de l'Est
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L’Observatoire de l’Afrique de l’Est et Centrale est un projet de recherche de 3 ans (2023-2025) que l’Ifri porte, conjointement avec l’Institut français de recherche en Afrique (IFRA) de Nairobi pour le ministère des Armées et plus particulièrement de sa Direction générale des Relations internationales et de la Stratégie (DGRIS).

 

Cet observatoire s’intéresse aux principales évolutions politiques, sécuritaires et géopolitiques à l’œuvre dans les zones géographiques couvertes par l’observatoire ; il se matérialise par la production régulière de notes de recherches, en anglais ou en français et l’organisation d’un séminaire annuel autour d’une thématique forte. 

Pour ces notes de recherches comme pour ces conférences, nous faisons appel à des spécialistes internationalement reconnus des thématiques traitées. 

 

Cet Observatoire a démarré en 2016, sous le titre d'Observatoire de l’Afrique centrale et australe au sein du Centre Afrique subsaharienne de l’Ifri. 55 notes ont été rédigées entre 2016 et 2020.

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Fathima Azmiya BADURDEEN, « Les dynamiques transfrontalières dans la mobilité et l'infiltration des terroristes sur les littoraux d'Afrique de l'Est », Études, Ifri, 12 mars 2024.
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