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Zeitenwende : la Bundeswehr face au changement d’ère

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Focus Stratégique
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Focus stratégique, n° 116, Ifri, septembre 2023
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Zeitenwende : la Bundeswehr face au changement d’ère, Ifri
Accroche

L’invasion de l’Ukraine par la Russie le 24 février 2022 a marqué un tournant pour la politique allemande de défense. Après trente années de déflation militaire, la Bundeswehr est apparue dans une situation de dénuement capacitaire extrême à un moment où, pour la première fois depuis 1945, une guerre de haute intensité impliquant une grande puissance éclatait aux portes de l’Europe. La réponse apportée par le chancelier Scholz consiste à embrasser ce « changement d’ère » (Zeitenwende) avec un programme de rééquipement majeur de l’armée allemande.

Corps analyses
Cette évolution s’inscrit cependant dans une tendance plus longue, amorcée au moins après le premier coup de semonce de 2014 à la suite duquel l’Allemagne avait entrepris une timide remontée en puissance. Sous la pression américaine du partage de fardeau, le nouveau gouvernement installé en 2021 avait établi dans son contrat de coalition une stratégie de sécurité nationale et le rehaussement du niveau de dépense. La guerre d’Ukraine est venue précipiter ces décisions en combinant l’urgence de la livraison d’armes au rythme plus progressif d’une remontée en puissance durable.
 
Afin de mettre en oeuvre ce plan de rééquipement, le gouvernement d’Olaf Scholz s’est doté d’un fonds extraordinaire (Sondervermögen) de 100 milliards d’euros financé par la dette et entièrement dédié à l’acquisition de nouveaux matériels au profit de la Bundeswehr. Par-delà cette modernisation capacitaire, le Zeitenwende se fonde sur une ambition considérable dans le cadre de l’OTAN. L’Alliance atlantique demeure le cadre fondamental aussi bien sur le plan conceptuel que doctrinal pour la Bundeswehr. Enfin, cette intégration multilatérale s’appuie sur un solide réseau de coopérations bilatérales. La première et la plus importante est sans conteste celle développée avec les États-Unis, une relation étroitement cultivée par Berlin en dépit des tensions occasionnées par les frustrations américaines à l’égard des impérities allemandes sur les questions de défense.
 
L’ensemble de ces considérations amène à mesurer les implications d’une telle évolution pour la France, aussi bien dans sa relation partenariale avec l’Allemagne que sur un plan européen et transatlantique.
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ISBN / ISSN

979-10-373-0754-5

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Zeitenwende : la Bundeswehr face au changement d’ère

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Auteur(s)
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Élie TENENBAUM

Élie TENENBAUM

Intitulé du poste

Directeur du Centre des études de sécurité de l'Ifri

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Léo Péria-Peigné, chercheur au Centre des études de sécurité de l'Ifri

Léo PÉRIA-PEIGNÉ

Intitulé du poste
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Un soldat contemplant un coucher de soleil sur un véhicule blindé de combat d’infanterie
Centre des études de sécurité
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Héritier d’une tradition remontant à la fondation de l’Ifri, le Centre des études de sécurité de l'Ifri fournit aux décideurs publics et privés ainsi qu’au grand public les clefs de compréhension des rapports de force et des modes de conflictualité contemporains et à venir. Par son positionnement à la jointure du politique et de l’opérationnel, la crédibilité de son équipe civilo-militaire et la diffusion large de ses publications en français et en anglais, le Centre des études de sécurité constitue dans le paysage français des think tanks un pôle unique de recherche et d’influence sur le débat de défense national et international.

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Groupe de drones de combat kamkazza sur fond de ciel et de nuages, vue de dessus, rendu 3d. Concept : guerre en Ukraine, attaque de drones.
Observatoire des conflits futurs
Accroche centre

L’Observatoire des conflits futurs est un programme de recherche mené par l’Institut français des relations internationales et la Fondation pour la recherche stratégique pour le compte des trois états-major d’armée visant à étudier les évolutions des tensions et des armements à l’horizon 2040 dans une perspective transverse, prenant en compte les problématiques de chaque armée.

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Soldats français lors d’un exercice en forêt
Laboratoire de recherche sur la défense (LRD)
Accroche centre

Le Laboratoire de recherche sur la défense est un programme qui vise à stimuler le débat stratégique en traitant de sujets à la jointure du « technico-opérationnel » et du « politico-stratégique ». Structure unique en France, il associe des chercheurs civils à des « military fellows » issus de chacune des trois armées pour produire des travaux portant sur les politiques de défense, l’adaptation capacitaire et stratégique des armées, et de prospective sur les conflits de demain.

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Comment les changements de l’opinion publique ont-ils influencé ou contraint les choix de politique étrangère dans votre pays ? Le cas français

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En France, la politique étrangère fait partie de ce que l’on appelle le « domaine réservé » du président de la République. Depuis qu’il est entré en fonction, Emmanuel Macron n’a – à notre connaissance – jamais reconnu une quelconque influence de l’opinion publique sur sa politique étrangère. 

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Accroche

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Fabian HOFFMANN
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Identifier la menace terroriste avec lucidité et objectivité

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Accroche

Il y a 20 ans, en 2006, le gouvernement français a produit un Livre blanc sur la sécurité intérieure face au terrorisme. Un passage de ce document expliquait pourquoi la France rejetait le concept américain de « guerre globale contre le terrorisme », bien que des soldats français aient été déployés en Afghanistan dès 2001 au sein de la coalition menée par les Etats-Unis. La raison principale était juridique : qui dit guerre, dit législation d’exception. Mais elle était aussi stratégique : dans la mesure où des ressortissants de pays occidentaux rejoignent des groupes djihadistes, reconnaître un état de guerre pourrait conduire sur la pente glissante vers la guerre civile. 

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Convaincre pour vaincre. La France et la structuration d’une doctrine de guerre informationnelle

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Accroche

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Laurent BANSEPT

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Zeitenwende : la Bundeswehr face au changement d’ère, Ifri
Élie TENENBAUM, Léo PÉRIA-PEIGNÉ, « Zeitenwende : la Bundeswehr face au changement d’ère », Études, Focus Stratégique, Ifri, 29 septembre 2023.
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Zeitenwende : la Bundeswehr face au changement d’ère